Успешное отражение первого наступления немецко-фашистских войск на Севастополь было обеспечено организацией активной обороны с использованием выгодных условий местности и умелого инженерного оборудования позиций; четким тактическим взаимодействием армейских и флотских частей, оборонявших город с суши, с береговой, корабельной, зенитной и полевой артиллерией, авиацией флота; гибким маневром сил и средств; наличием общих резервов и резервов секторов; повседневной оперативной партийно-политической работой, сыгравшей огромную роль в морально-политической подготовке войск.
В перерывах между боями инженерные части при активной помощи стрелковых частей и подразделений работали над улучшением и развитием наших позиций. Отрывались окопы и ходы сообщения, устанавливались минные поля, устраивались заграждения и т. д. В ходе ноябрьских боев построено 28 дотов, 145 командных и наблюдательных пунктов, 42 землянки (каждая на 15–30 человек); отрыто 766 окопов на отделение — расчет, 83 щели; установлено 28 км проволочных заграждений разного типа, до 23 тыс. мин, 440 фугасов; выполнена большая работа по расчистке участков обзора и обстрела от лесов и кустарников.[325]
Поддерживая огнем армейские и флотские части на сухопутных рубежах, артиллерия береговой обороны главной базы в ходе ноябрьских боев выпустила по противнику 20 тыс. снарядов. В огневой поддержке войск приняли участие 11 кораблей эскадры Черноморского флота, которые провели 54 стрельбы, израсходовав при этом 2340 снарядов.[326]
Артиллерийская поддержка кораблями могла бы быть более эффективной, но после гибели крейсера «Червона Украина» крупные корабли, слабо прикрытые с воздуха, приходили в Севастополь лишь на короткое время. Большая заслуга артиллерии Приморской армии, которая с прибытием в Севастополь сразу же включилась в боевые действия и своим огнем наносила большие потери врагу. Однако полевая артиллерия армии не имела необходимого количества боеприпасов, а флот не имел возможности пополнить его за счет запасов главной базы.Одновременно с артиллерийской поддержкой боевые надводные корабли обеспечивали морские коммуникации Севастополь — порты Кавказа. Они отконвоировали 114 из 178 транспортов, прошедших в Севастополь и на Кавказ. В ходе ноябрьских боев корабли и суда вывезли из Севастополя 25 600 т различных грузов, 14 930 человек эвакуированного гражданского населения и 5732 раненых и доставили для Приморской армии до 4 тыс. т боеприпасов.[327]
Важную роль в срыве вражеского наступления сыграла зенитная артиллерия главной базы (начальник ПВО полковник Н. К. Тарасов), которая вела огонь не только по вражеским самолетам, но использовалась и как противотанковая артиллерия для ведения огня прямой наводкой по войскам противника.
Большую помощь защитникам Севастополя оказала авиация флота (командующий ВВС генерал-майор авиации Н. А. Остряков). Несмотря на малочисленный состав Севастопольской авиагруппы, ее летчики-черноморцы уничтожили в воздушных боях 38, на аэродромах 54 вражеских самолета, а авиация, действовавшая с аэродромов Кавказа, уничтожила на аэродромах 30 самолетов противника. Наши потери из Севастопольской авиагруппы составили 24 самолета.[328]
Устойчивый и активный характер обороны Севастополя во многом зависел от тыловых органов. В ноябре на них легли большие и ответственные задачи бесперебойного снабжения войск вооружением, боеприпасами, продовольствием, обмундированием и другим необходимым военным имуществом и снаряжением. Кроме того, необходимо было налаживать ремонт находившихся в Севастополе кораблей, а также боевой техники и оружия, выполнять множество разного рода других работ.
Первоначально все эти многогранные задачи решал тыл Черноморского флота, возглавляемый контр-адмиралом Н. Ф. Заяц и военкомом полковым комиссаром Г. И. Рябогиным. С выходом к Севастополю Приморской армии сложные и ответственные задачи решал тыл армии во главе с полковником интендантской службы А. П. Ермиловым. Достаточно отметить, что тыл армии развернул и наладил работу мастерских по ремонту техники, радиоаппаратуры, изготовлению походных кухонь, печей для землянок и блиндажей. Уже в ноябре было отремонтировано 257 автомашин, 21 трактор, 13 танкеток, 38 разных радиоприемников; изготовлено 200 закрытых ведер для подноса пищи, до 8 тыс. котелков, 80 термосов и походных кухонь. Работники тыла на Кавказе организовали пошив теплого обмундирования, ибо запасов его армия не имела. К концу ноября было пошито и доставлено в Севастополь 6 тыс. комплектов суконного обмундирования, 14 500 — ватного, 5 тыс. ватных и меховых полупальто.[329]