14 сентября я вручил Шуленбургу памятную записку на ответ Германского правительства по дунайскому вопросу от 12 сентября с. г., краткое содержание которого было Вами передано в Москву. В памятной записке излагается точка зрения Советского правительства по вопросу о международно-правовом статуте Дуная. СССР признает, что Международная Дунайская Комиссия была создана для того, чтобы упрочить влияние Англии и Франции на Дунае, в том числе и в той части, которая проходила непосредственно по территории Германии. Таким образом, это было направлено против Германии. Поэтому Советское правительство считает ликвидацию Международной Дунайской Комиссии правильной. Европейская Дунайская Комиссия, созданная по Парижскому трактату 185б года, имела своей целью установить господствующее положение Англии и Франции в нижней части Дуная в ущерб интересам России. Версальский договор исключил Советский Союз из состава Европейской Дунайской Комиссии и усилил роль этой комиссии как орудия англо-французского блока против СССР. Ввиду этого Советское правительство считает необходимым ликвидировать и Европейскую Дунайскую Комиссию. Советское правительство считает необходимой организацию новой Дунайской Комиссии. Советский Союз заинтересован в организации и участии в такой Дунайской Комиссии, так как товарооборот Советского Союза с придунайскими странами жизненно необходим как для Советского Союза, так и для других придунайских стран. Советский Союз не намерен участвовать в разрешении вопросов, касающихся Дуная выше Братиславы (Прессбурга), ввиду того, что территория, по которой протекает Дунай, в этой части является германской. Советское правительство считает нужным определить международно-правовой статут Дуная в части от Братиславы до устья Дуная, для чего и должна быть образована новая Дунайская Комиссия. Сообщаю для Вашего сведения. Молотов[278]
.