В открытых морях и соединенных с ними водах, по которым плавают морские суда, действуют международные «Правила для предупреждения столкновения судов в море» (ППСС). Последняя редакция этих Правил, являющихся приложением к Международной конвенции по охране жизни на море, принята в 1960 г. решением Межправительственной морской консультативной организации (ИМКО). ППСС в редакции 1960 г. вошли в силу с 1 сентября 1965 г.
Плавание по внутренним водным путям, имеющим сравнительно небольшие пространства, строго ограниченные фарватерами и насыщенные интенсивным движением самых разнообразных судов, регламентируется «Правилами плавания по внутренним судоходным путям РСФСР», которые издаются Министерством речного флота РСФСР. Эти Правила (ППВСП)* действуют не только в бассейнах всех судоходных рек и искусственных водных путей Российской Федерации, но и распространяются на речные пути других республик, если там не установлены местные правила плавания.
ППВСП распространяются также и на морские суда, которым приходится плавать в устьях больших рек и на крупных озерах. В свою очередь, речные суда, выходящие в прибрежно-морские районы, обязаны соблюдать ППСС и выполнять все постановления начальников морских портов и согласованные между министерствами морского и речного флота специальные инструкции или положения о плавании в этих районах.
– Лица, допущенные к управлению спортивными судами в морском или речном плавании, обязаны иметь дипломы, свидетельства или другие документы на право вождения этих судов. Для яхтсменов таким документом является общесоюзное "Удостоверение яхтсмена", в котором указывается квалификация его владельца (рулевой II или I класса, яхтенный капитан). Его выдает местный комитет физкультуры и спорта после сдачи яхтсменом установленных экзаменов.
Яхтенным капитанам выдается специальный диплом.
Надзор и контроль за соблюдением ППСС и ППВСП осуществляет инспекция по безопасности мореплавания морских портов и судоходная инспекция речных бассейнов и участков речного пути. Должностным лицам этих инспекций предоставлено право привлекать нарушителей ППСС и ППВСП к ответственности. На внутренних водных путях надзор за безопасностью плавания малых судов осуществляют также органы речной милиции, спасательная служба ОСВОДа и общественные инспектора. Персональную ответственность за нарушение ППСС и ППВСП несут владельцы и капитаны судов.
Парусные гонки не являются обычным плаванием. Поэтому безопасное расхождение участвующих в гонках яхт регулируется "Правилами парусных соревнований" (ППС), в основу которых положены ППСС. "Правила парусных соревнований" в нашей стране издаются Федерацией парусного спорта СССР и служат основным документом при организации и проведении парусных гонок.
Ниже рассматриваются основные положения Правил плавания, необходимые для правильной ориентировки при изучении официальных текстов ППСС и ППВСП.
Тщательное изучение ППСС и ППВСП, глубокое знание заложенных в них принципов безопасного управления судами и умение применять эти правила в практике плавания на яхтах – одно из важнейших условий подготовки яхтенных рулевых и капитанов.
Введены в действие с 15 марта 1963 г. приказом министра речного флота РСФСР № 33 от 28 февраля 1963 г.
Правила предупреждения столкновения судов на море
ППСС состоят из следующих шести частей:
А – предварительные замечания и определения;
В – огни и знаки;
С – звуковые сигналы и управление судном при ограниченной видимости;
О – правила маневрирования;
Е – звуковые сигналы для судов, находящихся на виду друг у друга;
Р – разное.
Основные определения
Основные определения, приводимые в части "А":
а) термин "судно с механическим двигателем" означает любое судно, приводимое в движение механическим двигателем;
6) каждое судно с механическим двигателем, приводимое в движение с помощью парусов, а не посредством механической силы, должно рассматриваться как парусное судно, а каждое судно, которое приводится в движение посредством механической силы, находится ли оно под парусами или без них, должно рассматриваться как судно с механическим двигателем;
в) судно или гидросамолет на воде считаются "на ходу", если они не стоят на якоре, не ошвартованы к берегу или не стоят на мели;
г) слово "видимый" применительно к огням означает видимый в темную ночь при ясной атмосфере.
Правила маневрирования
Правила маневрирования содержатся в части «D». При расхождении судов следует руководствоваться следующими основными принципами:
1. При толковании и применении ППСС любое предпринятое действие должно быть уверенным, своевременным и соответствовать хорошей морской практике (предварительные замечания п. 1).
2. Опасности столкновения можно избежать, если непрерывно пеленговать приближающееся судно. Если пеленг заметно не изменяется, значит, есть опасность столкновения (предварительные замечания п. 2).