Шпаргалка по истории экономики

Со стороны государства поощрялось развитие разнообразных форм простой кооперации: потребительской, снабженческой, кредитной, промысловой. Развивалось и производственное кооперирование в форме сельскохозяйственных коммун, артелей и товариществ по совместной обработке земли, куда входили в основном бедняки и середняки.

Для восстановления промышленности необходимо было изменить всю систему управления промышленностью. В связи с этим был пересмотрен список многочисленных предприятий, находившихся в ведении и подчинении главков, для передачи более мелких из них в непосредственное управление губсовнархозов или для сдачи в аренду частным лицам. Наиболее крупные предприятия объединялись в тресты и объединения для перевода их на хозрасчет.

Недостаток опыта в цветной металлургии, недостаток средств и квалифицированной рабочей силы, общая разруха хозяйства привели к крайнему отставанию цветной металлургии. Химическая промышленность возрождалась более быстрыми темпами. Из других отраслей промышленности видное место заняли тресты в лесообрабатывающей промышленности, что было связано отчасти со значительной работой лесной промышленности на экспорт.

На почве трудностей в реализации товаров трестами возникло движение к дальнейшему торговому объединению трестов в целях регулирования рынка сбыта в виде образования торговых синдикатов.

Они стали учреждаться главным образом в промышленности, изготовляющей предметы широкого потребления, сбыт которых особенно был затруднен неурегулированностью рынка.

Так возникли синдикаты – текстильный, соляной, кожевенный, спичечный, сельскохозяйственного машиностроения, табачный, махорочный, швейный, маслобойный, крахмало-паточный, силикатный и др. Основные виды продукции топливной, металлургической, машиностроительной и других отраслей тяжелой промышленности, не поступавшие на рынок, а распределявшиеся между государственными предприятиями, не нуждались в сбытовых синдикатах. Но и в этих отраслях стали возникать синдикаты.

61. ИЗМЕНЕНИЯ В ДЕНЕЖНОЙ И КРЕДИТНО-ФИНАНСОВОЙ СФЕРЕ

Немаловажное значение для проведения НЭПа имели создание устойчивой денежной системы и стабилизация рубля. В новых хозяйственных условиях для оздоровления финансовой системы следовало, с одной стороны, снять запреты на все виды торговли, с другой – надо было ликвидировать огромный бюджетный дефицит путем резкого сокращения государственных расходов и развития эффективной налоговой системы.

Денежная реформа 1922–1924 гг., краеугольным камнем которой являлась стабилизация рубля, проходила в очень трудных условиях хозяйственной разрухи, неурожая 1921 г., ограниченного товарооборота между городом и деревней, острого бюджетного дефицита.

Ее проведение было сильно осложнено пережитками военно-коммунистических методов руководства, отсутствием опыта торговой и кредитно-финансовой работы в условиях НЭПа.

Достигнутые в конце 1922 г. первые успехи в восстановлении народного хозяйства и развертывании товарооборота создали предпосылки для замены падающей валюты устойчивой валютой – червонцем.

В результате уже в 1924 г. удалось перейти к твердой конвертируемой валюте – червонцу. Уже в течение первого года после проведения денежной реформы был ликвидирован дефицит государственного бюджета, возросли возможности финансирования хозяйства, повысился уровень материального благосостояния народа. Это способствовало формированию внутреннего рынка, стабилизации валюты и оздоровлению товарно-денежного обращения.

Но хрупкое хозяйственное равновесие было принесено в жертву политике ускоренной индустриализации, для которой требовалась масштабная кредитная эмиссия, несовместимая с сохранением твердого курса червонца.

Твердая конвертируемая червонная валюта продержалась лишь до начала 1928 г. В числе причин де-конвертации червонца можно назвать небольшие размеры золотого запаса, нереальный курс червонца, заготовительные трудности в 1928–1929 гг., малый объем экспорта сельскохозяйственной и другой продукции. Поэтому, как только сальдо торгового баланса в связи со срывом плановых заданий 1925 г. стало отрицательным, золотые запасы уменьшились, усилилась инфляция, денежная система страны расшаталась.