а) возрастной (обычно 18 лет, но встречается и ниже) и от 18 лет и выше в зависимости от уровня органа или должности для пассивного избирательного права;
б) вменяемости;
в) оседлости (т. е. проживания в течение установленного законом срока на территории). Менее распространены: образовательный ценз; религиозный ценз (ряд мусульманских стран); морально-этические цензы;
3) равенства избирательного права
– принцип, согласно которому:а) каждый избиратель наделен таким же числом голосов;
б) «вес голоса» одного избирателя равен «весу голоса» другого избирателя;
4) прямых выборов
– означает, что избиратели голосуют непосредственно за своих кандидатов, непрямые – при которых голосуют представители избирателей. Непрямые выборы: косвенные (голосует коллегия выборщиков – США) или многостепенные (вышестоящий орган выбирает нижестоящий – Казахстан, Куба, КНР);5) тайного голосования
– принцип, согласно которому исключается контроль за волеизъявлением избирателей (распространен повсеместно).16. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ, ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ГОЛОСОВАНИЯ
Выборы
– процедура формирования государственных органов и назначения должностных лиц путем голосования избирательного корпуса.Виды выборов:
1) по срокам проведения: очередные; внеочередные;
2) по охвату избирателей: всеобщие; частичные;
3) по уровню избираемых органов: общенациональные; региональные; местные;
4) по характеру участия избирателей: прямые (непосредственно населением); непрямые (осуществляемые выборщиками);
5) по результатам участия избирателей: состоявшиеся и несостоявшиеся;
6) по результатам проверки голосования: действительные и недействительные. Стадии избирательного процесса
– это этапы, которые проходит избирательный процесс (от назначения выборов до объявления итогов голосования):1) назначение выборов.
Начало избирательной кампании определяется датой выборов, которая может:а) прямо устанавливаться в конституции;
б) при отсутствии таких конституционных норм официально объявляться соответствующим органом (например, главой государства);
2) создание избирательных округов и избирательных участков.
Выбор вида создаваемых избирательных округов определяется особенностями принятой в стране избирательной системы. Одномандатные округа – избирательные округа, в которых избирается только один депутат (Канада и др.). Многомандатные округа – избирательные округа, в которых избираются несколько депутатов;3) формирование избирательных органов.
Избирательные органы – органы, специализирующиеся на проведении выборов: избирательные комиссии, избирательные советы и избирательные трибуналы;
4) составление списков избирателей.
Список избирателей – основной документ, на основании которого избиратели допускаются к участию в выборах;5) выдвижение кандидатов в депутаты
– определяется законодательством страны;6) избирательная кампания
– это комплекс мероприятий, во время которых избирательные объединения и кандидаты ведут предвыборную агитацию, а избиратели знакомятся с кандидатами и их предвыборными программами;7) голосование.
В ходе голосования избиратели выражают свою волю. Ограниченный вотум – избиратель может голосовать за неполное число кандидатов, избираемых по многомандатному округу. Кумулятивный вотум – избиратель в многомандатном округе обладает количеством голосов, равным количеству подлежащих избранию кандидатов(или превышающим его), и может распределять эти голоса между кандидатами по своему усмотрению. Плюральный вотум – цензовая система, при которой устанавливается комплекс обязательных и дополнительных требований к избирателям, соответствие дополнительным требованиям дает избирателю дополнительные голоса;8) подведение итогов голосования;
9) объявление результатов голосования.
После того как итоги выборов подведены, соответствующий компетентный орган государства должен сделать их доступными избирателям, для чего о результатах голосования сообщается в СМИ;10) обжалование результатов выборов.
Данная стадия избирательного процесса не является обязательной, поскольку зависит от того, как были организованы выборы и были ли в них допущены серьезные нарушения.17. РЕФЕРЕНДУМ
Референдум
– способ принятия государственных решений или решений в сфере местного самоуправления путем голосования лиц, обладающих правом участия в референдуме.С точки зрения конституционного регулирования вопросов, которые могут быть вынесены на референдум (предмет референдума), они могут быть разделены на 2 группы:
1) вопросы, подлежащие обязательному вынесению на референдум;