8) Декларация ЮНЕСКО об основных принципах, касающихся вклада средств массовой информации в укрепление мира и взаимного понимания, в развитие прав человека и в борьбу против расизма, апартеида и подстрекательства к войне, 1978 г.;
9) принципы использования государствами искусственных спутников Земли для международного непосредственного телевизионного вещания (одобрены резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 37/92 от 10 декабря 1 982 г.).
Технические и коммерческие вопросы использования средств массовой информации на международном уровне регулируются следующими правовыми актами:
1) Международной конвенцией электросвязи 1991 г.;
2) Уставом Международного союза электросвязи, который вступил в силу 1 июля 1994 г.;
3) Соглашением об облегчении международных обменов визуальными и звуковыми материалами образовательного, научного и культурного характера, принятым в 1949 г. под эгидой ЮНЕСКО и вступившим в силу в 1954 г.;
4) Конвенция об обмене официальными изданиями и правительственными документами между государствами 1958 г.;
5) Женевская конвенция о международном праве опровержения 1948 г.;
6) Брюссельская конвенция о распространении несущих программы сигналов, передаваемых через спутники 1974 г., которая запрещает несанкционированное распространение для публики телевизионных программ, передаваемых через эти спутники, которые могут быть приняты в странах, для населения которых эти распространяемые передачи не предназначались.
Основной принцип,
заключающийся в этих документах, – обеспечение свободы информации в рамках сотрудничества на базе заключенных соглашений.71. ОТРАСЛЕВЫЕ ПРИНЦИПЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
На международные информационные обмены оказывают влияние и распространяют свое действие все отраслевые принципы международного права.
Отраслевые принципы международного права массовой информации – руководящие правила поведения субъектов, направленные на выражение порядка сложившихся вещей, закономерностей в сфере массовой информации, возникающие в результате общественной практики и юридически закрепленные в правовых документах международного права массовой информации.
Соблюдение этих принципов является строго обязательным. Отменить принцип возможно, только если отменить международную практику, что, само собой, не под силу одному государству или группе государств. Важная задача в этом случае для всех государств – реагировать соответствующим образом на попытки в одностороннем порядке отменить или изменить уже сложившиеся принципы.
Отраслевые принципы международного права массовой информации формируются обычным и договорным путем. Принципы выполняют одновременно 2 функции: 1)способствуют стабилизации международных отношений в сфере массовой информации, ограничивая их определенными пределами; 2)закрепляют все новое, что появляется в практике информационных отношений, таким образом способствуя их развитию.
Характерной особенностью принципов является их универсальность – все субъекты информационных отношений должны строго блюсти эти принципы, так как если они будут нарушены, это может привести к нарушению интересов других участников информационных отношений. Принципы являются критерием законности всей системы международных норм в области информационных отношений. Действие отраслевых принципов, распространяясь на информационные отношения самым непосредственным образом, связано с другими отраслями человеческой деятельности. Принципы являются своего рода фундаментом международных отношений в сфере массовой информации.
Они дополняются рядом специальных принципов:
1) право государств на осуществление или санкционирование осуществления трансграничного радиовещания, а также на осуществление телевизионного вещания;
2) обязанность государств осуждать и всеми возможными способами пресекать распространение таких идей, которые осуждаются международным сообществом;
3) обязанность государств всеми способами обеспечивать свободный доступ населения государств к источникам массовой информации;
4) право государств на противодействие на территории своей страны идеям, которые были запрещены международным сообществом и которые представляют угрозу международной и национальной безопасности, здоровью и нравственности населения, общественному порядку и общественной безопасности;
5) право государств развивать свои информационные инфраструктуры для достижения своих культурных, политических и экономических целей, не противоречащих основным принципам развития международного сообщества;
6) обязанность пресекать и предотвращать использование средств массовой информации одним государством для враждебной пропаганды против другого государства, а также вмешательства во внутренние дела других государств.
72. МЕЖДУНАРОДНЫЙ СТАТУС ЖУРНАЛИСТА