– характер политического лидерства;
– учет интересов меньшинства при принятии политических решений;
– доминирование определенных методов (убеждения, принуждения и т. п.) при осуществлении политической власти;
– степень верховенства закона во всех сферах общественной жизни;
– принципы взаимоотношения общества и власти;
– политическое и юридическое положение и роль в обществе «силовых» структур государства (армии, полиции, органов государственной безопасности и т. д.);
– мера политического плюрализма, в том числе многопартийности;
– существование реальных механизмов привлечения к политической и юридической ответственности должностных лиц, включая самых высших.
Таковы элементы, в совокупности составляющие содержание категории «политический режим».
27. Демократический режим
В зависимости от особенностей набора методов и средств государственного властвования различают два полярных режима – демократический и антидемократический.
Демократический режим
– форма государственного устройства, при которой осуществляется правление народа. Признаки демократического режима:– население участвует в формировании и осуществлении государственной власти посредством прямой (референдум) и представительной демократии (через выбираемые им представительные органы);
– решения принимаются большинством с учетом интересов меньшинства;
– существование гражданского общества с его развитой структурой;
– реальное осуществление правового государства;
– выборность и сменяемость центральных и местных органов государственной власти, их подотчетность избирателям;
– легитимность государственной власти;
– «силовые» структуры (вооруженные силы, полиция, органы безопасности и т. п.) находятся под демократическим контролем общества, используются только по прямому предназначению, их деятельность регламентируется законами;
– доминируют методы убеждения, согласования, компромисса, сужены методы насилия, принуждения, пресечения;
– во всех сферах общественной жизни господствует закон;
– провозглашаются и реально обеспечиваются права и свободы человека и гражданина;
– в отношении хозяйствующих субъектов и граждан действует принцип «дозволено все, что не запрещено законом»;
– политический плюрализм, в том числе многопартийность, соревнование политических партий, существование на законных основаниях политической оппозиции как в парламенте, так и вне его (оппозиция выдвигает альтернативную программу, критикует власть за совершенные ошибки, контролирует ее через деятельность своих фракций и блоков в парламенте, в своей печати);
– гласность, средства массовой информации свободны от цензуры;
– реальное осуществление принципа разделения властей на законодательную (призванную принимать законы, формировать стратегию развития общества), исполнительную (призванную осуществлять принятые законы, претворять их в жизнь, проводить повседневную политику государства) и судебную (призванную выступать арбитром в случаях конфликтов, различного рода правонарушений). Демократические режимы определяют и различают не только структуры высших институтов – макроуровней власти, но и политические структуры среднего уровня. На этом основании различают три типа демократии:
1) с высокой степенью независимости подсистем – партий, профсоюзов, групп давления и т. п. (Англия, США);
2) с ограниченной автономией подсистем (Франция, Италия);
3) с малой автономией подсистем (например, Мексика).
Демократический режим является показателем творчества народных масс, передовых представителей общества и его руководства, степень прогрессивности и новаторства которого оценивается в зависимости от участия в демократических преобразованиях основной части населения.
28. Исторические формы диктаторского правления
Политический режим
– это система методов, способов и средств осуществления политической власти. За время своего развития человечество выработало политические режимы, которые можно разделить на демократические и диктаторские. Диктаторские, в свою очередь, делятся на тоталитарные и авторитарные.Диктатура
(в переводе с латинского – неограниченная власть) – правление лица или группы лиц, которые присваивают и монополизируют государственную власть, используя ее без контроля со стороны граждан.Характерные черты диктатуры:
– решающая роль исполнительной власти;
– зависимость судебной власти;
– формальное существование правовых норм, низкая правовая культура;
– ограничение гражданских прав;
– закулисный процесс принятия решения;
– маловластность представительных институтов.
Диктаторские формы правления как способ осуществления политической власти известны с давних времен. Древние греки выделяли демократию (власть народа), тиранию
(самовластие одного лица), олигархию (власть немногих).