Процедура судопроизводства в ЕСПЧ
складывается из досудебной стадии, проверки на соответствие формальным требованиям, обмена состязательными бумагами и проведения слушаний для решения вопроса о приемлемости заявления, усилий по дружественному урегулированию дела, рассмотрения дела по существу и возможного обжалования вынесенного постановления.Для рассмотрения дел ЕСПЧ образует
комитеты в составе 3 судей, палаты в составе 7 судей (образуют комитеты) и Большую палату в составе 17 судей (образует коллегии).ЦЕЛИ И ПРИНЦИПЫ ОВПБ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА
Будучи составной частью ЕС, ОВПБ решает стоящие перед ним общие задачи, руководствуясь при этом едиными для всех трех опор Союза целями и принципами. Их система закреплена в учредительных договорах. Цели и принципы имеют высшую юридическую силу
в иерархии норм права ЕС. И вторичное право, формируемое институтами ЕС, и законодательство государствчленов, и управленческие решения должны им соответствовать. Наднациональные и национальные нормативные и распорядительные акты, противоречащие целям и принципам ЕС, могут быть признаны ничтожными или недействительными.Нормыцели и нормыпринципы
, включенные в учредительные договоры, устанавливают рамки компетенции ЕС и являются одновременно одним из важнейших ее источников. Перечень целей, общих для всех трех его опор, дается в ст. 2 Договора о ЕС. Он включает цели социальноэкономического, внешнеполитического, гуманитарного, правоохранительного и организационного характера.Социальноэкономические цели:
а) содействовать экономическому и социальному прогрессу, высокому уровню занятости, достижению сбалансированного и устойчивого развития;
б) повышение благосостояния и дальнейшее сплочение стран и народов, входящих в интеграционное объединение.
Гуманитарные цели
предписывают ЕС усилить защиту прав и интересов граждан государств-членов посредством введения гражданства ЕС.Правоохранительные цели
состоят в том, что бы сохранять и развивать ЕС как пространство свободы, безопасности и законности. Организационные цели состоят в том, чтобы полностью сохранять достижения ЕС и опираться на них в ходе дальнейшего европейского строительства. Систему общих целей, закрепленных в ст. 2 Договора о ЕС, фактически дополняют нормыцели, касающиеся защиты и всемерного продвижения идеалов свободы, демократии, уважения прав человека, господства права, – принципов, лежащих согласно ст. 6 Договора в основании ЕС.Специальные цели ОВПБ:
а) защита общих ценностей, основных интересов, независимости и целостности ЕС в соответствии с принципами Устава ООН;
б) всемерное укрепление безопасности ЕС;
в) сохранение мира и укрепление международной безопасности;
г) содействие международному сотрудничеству; развитие и консолидация демократии и законности и уважение прав человека и основных свобод.
Принципы ОВПБ:
а) содействие международному сотрудничеству;
б) развитие и консолидация демократии и законности и уважения прав человека.
ПОНЯТИЕ ТАМОЖЕННОГО ПРАВА ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА
Таможенное право ЕС, подобно национальному таможенному праву, является отраслью права, а именно отраслью европейского права. По-скольку Европейские сообщества возникли на основе передачи государствами-членами части своего суверенитета наднациональным структурам, вопросы таможенного регулирования перешли на основе учредительных договоров в юрисдикцию интеграционных образований.
Выделяют две основные сферы таможенного регулирования
, осуществляемого нормами права ЕС:1) отношения внутри таможенного союза, образованного государствами-членами;
2) отношения, регулирующие торговый товарооборот ЕС с третьими странами.
Термин «таможенное право ЕС»
охватывает более широкий круг правовых норм: как нормы права Сообществ, так и нормы, принятые в рамках второй и третьей опор ЕС (сотрудничество по борьбе с контрабандой, незаконным оборотом наркотиков и т. п.). Однако последние не обладают особенностями норм права Сообществ, поскольку не имеют прямого действия, нуждаются в имплементации в национальном праве государств-членов и не пользуются судебной защитой.В литературе встречается и термин «европейское таможенное право»
, который может означать:1) эквивалент понятия «таможенное право ЕС»;
2) совокупность региональных международноправовых норм, включая таможенное право ЕС, международные соглашения ЕС с европейскими государствами, не входящими в ЕС, и их интеграционными объединениями. Договор о ЕС устанавливает исключительную компетенцию ЕС в сфере таможенного и внешнеторгового регулирования. В некоторых случаях государства-члены вправе принимать собственные нормативноправовые акты. К таким случаям относятся: