Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров и телеграфных сообщений граждан наказывается исправительными работами на срок до шести месяцев, или штрафом до одного минимального месячного размера оплаты труда, или общественным порицанием (в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 декабря 1982 года и Закона Российской Федерации от 20 октября 1992 года/Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1982. X? 49. Ст. 1821; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации. 1992. № 47. Ст. 2664).
Статья 135 имеет задачей охрану установленного Конституцией РФ (ст. 23) права граждан на тайну переписки, телефонных переговоров и телеграфных сообщений.
Объективная сторона преступления выражается:
а) в незаконном ознакомлении виновных с почтово-телеграфной корреспонденцией и содержанием телефонных переговоров граждан между собой;
б) в предании огласке сведений, сообщаемых гражданами друг другу в письмах, телеграммах или по телефону. Предание огласке имеет место, если сведения сообщены хотя бы одному лицу или если, например, доставляемые письма выброшены в пути и создана возможность ознакомления с ними неопределенного круга лиц. Переписка или переговоры граждан с государственными службами или иными организациями не образуют предмета преступления, предусмотренного ст. 135.
Преступление означено с момента хотя бы частичного ознакомления или предания огласке переписки, телефонных переговоров или телеграмм граждан помимо их воли.
Состав преступления, предусмотренного ст. 135, отсутствует, если ознакомление с перепиской граждан, их телефонными переговорами или телеграфными сообщениями осуществлено в установленном законом порядке сотрудниками правоохранительных органов в целях раскрытия совершенного преступления, обнаружения и задержания совершившего преступления лица. Незаконные действия указанных лиц могут образовать должностное преступление (ст. 170 и 171).
Преступление может быть совершено только с прямым умыслом, который охватывает намерение виновного субъекта ознакомиться с перепиской граждан или предать ее огласке без согласия отправителя или адресата.
Субъект преступления — любое (а не только работник почты, телеграфа или телефонной станции) вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Интересно, что данная статья УК почти не применяется на практике. Кстати, аналогично положение и за границей. В частности, в США некоторые жертвы акций прослушивания телефонных переговоров подавали в суд. Но чаще всего их иски тянулись до бесконечности, благодаря умелой тактике проволочек, проводимой АНБ, или терялись в бюрократических лабиринтах. Интересно, что прослушивание разговоров по линиям дальней связи с партнерами за рубежом, а также последующая передача содержания соответствующих переговоров спецорганам США, как гласило постановление Апелляционного суда, "неподсудно американским судам" — это целиком лежит "на ответственности правительства".
В уголовно-процессуальном кодексе (УПК) РСФСР также есть положения созвучные со статьей 135 УК.
В некоторых случаях возможно привлечение к уголовной ответственности работников учреждений связи, потворствующих съему информации с телефонных линий по статье 170 УК.
Злоупотребление властью или служебным положением, то есть умышленное использование должностным лицом своего служебного положения вопреки интересам службы, если оно совершено из корыстной или личной заинтересованности и причинило существенный вред государственным или общественным интересам либо охраняемым законом нравам и интересам граждан, наказываются лишением свободы на срок до трех лет, или исправительными работами на срок до двух лет, или увольнением от должности.
Злоупотребление властью или служебным положением, если оно вызвало тяжкие последствия, наказывается лишением свободы на срок до восьми лет.