Была группа <…> не слишком ладившая с иностранцами, которая решила, что в швейцарских деревнях и горах такие минареты, как в Пакистане или Иране, им не нравятся, что их видеть – невыносимо. И они выиграли. Большинство населения Швейцарии сказало: «Мы тоже не хотим иметь в Швейцарии минареты». Тем самым швейцарский народ высказал мнение, противоречащее Конституции, в которой декларируется свобода действий в вопросах религии.
В 2009 году Швейцария вошла в Шенгенское соглашение, но при этом страна, несмотря на тесные связи с Европейским союзом, не входит в его состав и, по всей видимости, не собирается этого делать в будущем. Дело в том, что швейцарцы много лет занимают нейтральную позицию, которая, как уже говорилось, стала их международно-правовым статусом. Они не входят ни в один военный альянс, и такая позиция государства противоречит положениям Евросоюза.
Понятно, что в начале XXI века Швейцария не могла не взять курс на интеграцию с Евросоюзом, но согласно Конституции государства, этот вопрос входит в компетенцию народа и субъектов Конфедерации. И для его решения в мае 2000 года в Швейцарии был проведен референдум. Более 60 % населения (в основном франкоязычная Швейцария) выразили согласие с политикой интеграции, но не с вхождением в Евросоюз. И 40 % населения (в основном немецкоязычные кантоны) проголосовали категорически против подписания договора с Евросоюзом.
По вопросу вхождения в Европейский союз был проведен референдум, и дважды швейцарский народ сказал «нет». Каждый раз, когда перед нами встает сложная проблема, решение принимает вовсе не президент. К слову сказать, 60 % швейцарцев даже не знают имени президента, потому что у нас важны не персоны, а государственные институты. Мы сказали «нет» единой Европе и до настоящего времени находимся вне Европейского союза.
Войдет ли Швейцария в Евросоюз в будущем? Этот вопрос пока остается открытым. Но судя по складывающимся отношениям и массе разногласий, вполне вероятно, что страна и дальше будет ограничиваться только Шенгенской зоной.
Плюс Швейцария стремится сохранить национальную валюту. Поэтому переход от швейцарского франка к евро также вряд ли возможен.
Политика нейтралитета Швейцарии вряд ли будет ограничена в результате вступления в ЕС. При этом мне кажется важным еще раз подчеркнуть, что нейтралитет Швейцарии никогда не понимался как нейтралитет взглядов. Он лишь является средством для сохранения безопасности и независимости Швейцарии и мог бы быть продолжен в рамках ЕС; в любом случае, пока Швейцария не придет к убеждению, что европейская система безопасности гарантирует ту же степень безопасности, как и продолжение нынешней политики.
Список литературы