В ноябре 2002 г. в Китае произошла смена целого поколения руководства правящей компартии. Еще Дэн Сяопин создал неписаную, но жесткую систему, при которой партийные съезды проводятся раз в пять лет, а текущий генсек ЦК может быть переизбран только один раз, проведя на высшем партийном посту в общей сложности не более десяти лет. Соответственно, полномочия главы государства, председателя КНР, ограничиваются тем же сроком. После десятилетнего правления Цзян Цзэминя, подобранного еще Дэн Сяопином, в 2002 г. на XVI съезде КПК к верховной партийной и государственной власти пришел Ху Цзиньтао, представитель четвертого поколения руководства (первое поколение – Мао Цзэдун, второе – Дэн Сяопин, третье – Цзян Цзэминь). Произошли сильные изменения во всех партийных и административных системах страны, причем перестановки начались еще накануне съезда. Назначение Си Цзиньпина заместителем партсекретаря и заместителем губернатора провинции Чжэцзян за месяц до съезда означало включение в состав кадрового резерва четвертого поколения. Об этом же говорило и его избрание на съезде членом ЦК КПК. По завершении XVI съезда и после короткого периода «акклиматизации» в качестве второго лица Си Цзиньпин становится полновластным партийным и административным руководителем провинции Чжэцзян.
«Страна Чжэцзян» тоже расположена на процветающем побережье, сразу к северу от провинции Фуцзянь. Жителей в ней побольше – 55 млн человек, но земель поменьше – 10,55 млн км2. Провинция занимает четвертое место по валовому внутреннему продукту (ВВП). Испокон веков Чжэцзян называли «страной риса и рыбы». К традиционным продуктам я бы добавил еще шелк и чай (из многих знаменитых сортов выделяется «Лунцзин»), а основные промышленные товары наших времен – это текстиль, химия, электромеханическая продукция, стройматериалы, продукты питания. Приморская провинция развивает крупные порты общекитайского значения в Нинбо, Чжоушане, Вэньчжоу. Провинция Чжэцзян притягивает миллионы китайских и иностранных туристов своими красотами – это, пожалуй, самый живописный город Поднебесной Ханчжоу, десятки чудом сохранивших средневековый облик городков на каналах, по которым в старину из внутренних районов рис и соль довозили до Великого канала, который начинался в Ханчжоу и заканчивался в Пекине. В Чжэцзяне говорят в основном на разнообразных диалектах группы
Си Цзиньпин приезжает в Чжэцзян уже опытным руководителем. За его спиной почти все региональные масштабы: деревня, уезд, округ, город, провинция. У него уже выработался собственный стиль «освоения» нового участка работы. Сначала интенсивное обследование местных условий, поездки, встречи, беседы. Затем создание долгосрочного плана действий.
Примерно год ушел на первую фазу «освоения» Чжэцзяна. Выросший вдали от моря Си Цзиньпин еще во время работы в Фуцзяни влюбился в морские просторы и воздух, в дары моря. Он, конечно, знал, что здесь, как и в других приморских провинциях, ощущается острая нехватка пахотных земель – 70 % территории Чжэцзяна занимают горы. Морская акватория провинции почти втрое превышает площадь пригодных для сельского хозяйства земель.
В декабре 2002 г. появилась «Программа создания могучей морской провинции Чжэцзян», началось освоение тысяч островов, десятков тысяч удобных для развития аквакультуры бухточек и отмелей. Темпы роста морского сектора экономики приблизились к 20 % в год, он стал давать до 8 % ВВП провинции. В июле 2003 г. была обнародована «Стратегия двух восьмерок», причем первая восьмерка включала восемь преимуществ Чжэцзяна:
«использовать традиционные преимущества провинции, развивать различные формы собственности при ведущей роли собственности общественной ради совершенствования социалистической рыночной экономики; активно интегрироваться с Шанхаем, а также другими регионами дельты Янцзы на основе преимуществ географического положения Чжэцзяна; повышать открытость как для других провинций Китая, так и для внешнего мира; использовать преимущества сложившейся структуры местной экономики для ускоренного превращения Чжэцзяна в передовой центр обрабатывающей промышленности и индустриализации нового типа; использовать сложившееся сбалансированное развитие городских и сельских районов провинции для единого планирования и ускорения интеграции; использовать преимущества в окружающей среде для создания «зеленого Чжэцзяна»; использовать обширные горные массивы и морскую акваторию для создания морской экономики и прорывного развития менее успешных районов как новых двигателей экономики всей провинции; активно создавать новую инфраструктуру, укреплять правопорядок и доверие общества к органам власти; использовать накопленный интеллектуальный капитал для развития провинции с опорой на науку и просвещение, привлекать и поощрять таланты».