Скромной является международно-правовая форма документа – всего лишь «заявление». Но его содержание и возможные последствия действительно означали начало нового этапа на пути к союзническим отношениям. В самом начале констатируется: «Отношения между Россией и Китаем в результате совместных целенаправленных усилий вышли на новый этап всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия. Стороны намерены поддерживать и углублять стратегический доверительный диалог на высшем и высоком уровне, повышать эффективность действующих и по необходимости создавать новые механизмы двустороннего межправительственного, межпарламентского, межведомственного, межрегионального сотрудничества, обеспечивать возрастающую отдачу от динамично развивающихся по всем направлениям практических связей, обменов по гуманитарной и общественной линии, усиливать тесную координацию действий во внешнеполитической сфере. Это будет способствовать успеху проводимых в России и Китае масштабных экономических преобразований, росту благосостояния народов двух стран, усилению позиций и влияния сторон на международной арене в интересах становления более справедливого и рационального мирового порядка». В документе стремление продемонстрировать ускоренный прогресс отношений «стратегического партнерства» прослеживается в использовании расширенной формулы – «всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия».
Очень строгие и весомые слова читаем дальше: «Стороны продолжат оказывать друг другу твердую поддержку в вопросах, затрагивающих их коренные интересы, в том числе в обеспечении суверенитета, территориальной целостности и безопасности. Они выступают против любых попыток и способов вмешательства во внутренние дела, за твердое соблюдение основополагающих положений международного права, закрепленных в Уставе ООН, безусловное уважение права партнера на самостоятельный выбор пути развития, сохранение и отстаивание собственных культурно-исторических, нравственных и моральных ценностей».
Характерно, что в текст заявления были вынесены также вопросы взаимодействия в области «мягкой силы», где Запад ведет активные и пока успешные действия как против России, так и против Китая: «Стороны подчеркивают необходимость уважать историческое наследие стран, их культурные традиции и самостоятельно выбранный общественно-политический строй, систему ценностей и пути развития; противостоять вмешательству во внутренние дела других государств, отказаться от языка односторонних санкций, от организации, помощи, финансирования или поощрения деятельности, направленной на изменение конституционного строя другого государства или его вовлечение в какое-либо многостороннее объединение или союз; сохранять стабильность международных отношений, мир и безопасность на региональном и глобальном уровнях, урегулировать кризисные ситуации и споры, бороться с терроризмом и трансграничной преступностью, противодействовать распространению оружия массового уничтожения (ОМУ)».
Взаимодействие вооруженных сил – важная составляющая отношений стратегического партнерства России и Китая
На примере Украины в Пекине убедились в эффективности финансируемых из-за рубежа НПО, навязывания чуждых традиционной цивилизации «общечеловеческих ценностей», использования пассионарных групп населения с бедных окраин для дестабилизации центральных районов. Недаром были предприняты экстренные меры не только для ужесточения борьбы против сепаратистских сил в Синьцзяне и Тибете, но и для сокращения влияния западного кино и телевидения, даже объема преподавания английского языка в школах и университетах.
Важнейшее в области политики Шанхайское соглашение было дополнено сразу несколькими документами в области практического сотрудничества. Уже тогда стало ясно, что торгово-экономическое взаимодействие России и Китая топчется на месте, колоссальный потенциал двух взаимодополняющих экономических структур полностью не реализуется. Объем торговли несколько лет никак не мог достигнуть отметки 90 млрд долларов и только в 2014 г. перешагнул за нее – 94 млрд.
Требовалось прорывное решение на высшем уровне. Оно было выработано в Шанхае двумя главами государств, и уже тогда было ясно, что дело не сведется только к реализации крупнейшего за всю историю газовой отрасли СССР и России проекта строительства газопровода из Западной Сибири под названием «Сила Сибири» (в течение 30 лет до 38 млрд кубометров газа в год с общей ценой 300 млрд долларов). Эта, словами В. В. Путина, «крупнейшая в мире стройка» будет дополнена участием китайской стороны в проектах «Роснефти», в проекте «Ямал СПГ», совместным строительством компаниями Sinopec и «Сибур» каучукового завода в Шанхае, участием «Русгидро» в строительстве объектов на китайской территории, а китайских энергетиков – в реконструкции генерирующих станций на Русском Востоке и в развитии солнечной энергетики…