Так как левое и правое крылья Учредительного Собрания (большевики и кадеты) отпали, одни — по убеждению, ввиду отрицательного отношения коммунистов к Учредительному Собранию, другие — вследствие изгнания их из состава последнего, то остатки получились односторонне партийные. Это были по преимуществу «Черновцы», т. е. люди, подобные тем сибирским думцам и членам Западно-Сибирского Комиссариата, которые в нерешительности останавливались перед советскими организациями, виновато опасаясь разрушать эти столпы революции, сочувствовали национализации промышленности и увлекались сельским коммунизмом. Неудивительно, что подобные лидеры не могли повести за собою широкие массы крестьян. Здравый рассудок мужика не мог усвоить различия между большевиком и черновцем — при первом все было даже яснее, и потому мужик остался в стороне, предоставив драться с красными «панам».
Я помню, как в первые дни после переворота в Омске крестьяне привозили из деревень задержанных ими «совдепистов» и как они с разочарованием уезжали, узнав, что у власти опять стоят «сицилисты». «Коли так, значит, опять придется вязать да привозить до города. Добра из этого не выйдет».
«Комуч» неизбежно должен был встать в оппозицию к Омску.
Первое Челябинское совещание
Необходимость согласования действий областных правительств вызвала ряд совещаний между их представителями. Первое такое совещание происходило в Челябинске 15 июля.
На этом заседании Комитет членов Учредительного Собрания был представлен членом Комитета И. М. Брушвитом, управляющим иностранным отделом М. А. Веденяпиным и начальником главного военного штаба Н. А. Галкиным; Сибирское Правительство представляли военный министр А. Н. Гришин-Алмазов, министр финансов И. А. Михайлов и товарищ министра иностранных дел М. П. Головачев.
Обе стороны подробно ознакомили одна другую с предположениями о возможном порядке организации общероссийской власти. Самарский Комитет рассчитывал на признание власти Учредительного Собрания, сибирские представители указали, что в Сибири не будет признана никакая власть, возникшая помимо соглашения с Сибирским Правительством. Обе стороны остались при своем мнении и разошлись, недовольные друг другом.
Уральское Правительство
Политическое соревнование Самарской и Сибирской власти определенно выявилось после освобождения Урала. Самарский Комитет стремился
Когда самарские гонцы прибыли в Екатеринбург, последний был уже подготовлен к независимому существованию, и, конечно, буржуазный мир уральских промышленников был больше расположен к дружбе с умеренным и несоциалистическим Омском, чем с черновским правительством Самары.
В начале августа началось формирование Уральского Правительства. Во главе правительства встал П. В. Иванов, один из наиболее уважаемых деятелей Урала, председатель биржевого комитета. Заместителем его избран был Л. А. Кроль, левый кадет. Кроме них, в состав Правительства входило еще пять лиц: инженер Гутт (управление горных дел), Глассон (юстиция), Асейкин (внутренние дела), Прибылёв (по ведомству земледелия), бывший директором канцелярии Министерства земледелия в Петрограде, при Чернове, и, наконец, Мурашёв (ведомство труда).
В организации правительства и разработке его программы принимали участие представители политических партий: народной свободы, трудовой народно-социалистической, социалистов-революционеров и социал-демократов меньшевиков. Программа этого Правительства отличалась большой трезвостью.
Завоеванные свободы сохраняются, но злоупотребление ими в ущерб порядку не допускается.
Утверждается равноправие национальностей.
В основу экономической политики полагается признание частной собственности.
Заводы будут возвращаться их владельцам. Правительство сохраняет за собою право объявлять предприятия национальной собственностью, когда того потребуют интересы государственные, и право контроля над производительностью и максимумом прибыли.
Восьмичасовой рабочий день сохраняется при условии выполнения устанавливаемого минимума выработки.
Частные банки восстанавливаются и подлежат государственному надзору.
Сокращение штатов, максимальная экономия.