Уже в 90-х годах в Италии невозможно было говорить о всевластии госрадиотелевидения. В стране действовали 753 канала, из которых могущественными оставались 3 государственных канала и их областные филиалы, но с ними конкурировали частные каналы, и главное – частные каналы Сильвио Берлускони, консорциум «Фининвест», сила которого уже едва ли уступала РАИ. По плану министра почт и телекоммуникаций к 1993 году в Италии должно было остаться не более трехсот телеканалов и только 12 общенациональных – 9 частных и 3 государственных. Согласится ли с этим РФТ – федерация, объединяющая хозяев 400 частных телекомпаний, включая «Фининвест»? Не согласилась.
И вот объяснение. Не фильмы, показываемые по TV, определяют лицо программы, а продуманные передачи, политические и сценические представления, теленовости, которые информируют и комментируют события в стране и мире в интересах определенных политических группировок. Это – критерий, кому быть, а кому не быть в эфире.
Например, итальянское законодательство разрешало только 12 каналам передавать «последние известия по телевидению». Эти «вериги» существуют со времен царя Гороха (с 1976 года), и никто не может пока их сбросить. Да и нужно ли? Оттенки в комментировании одних и тех же фактов существовали на РАИ. Почему? Это нетрудно понять: первый канал РАИ-1 контролировали христианские демократы – директор Карло Фисканьи (ХДП) – в прошлом ведущая партия Италии); РАИ-2 – социалисты – директор Джанпаоло Содано; РАИ-3 – директор экс-коммунист Анджело Гульельми, член демократической партии левых сил (ЛПЛС), которая поделилась экранным временем и с теми коммунистами, которые не разделили взгляды А. Оккетто, политического секретаря ДПЛС, и называлась Партией коммунистического воссоздания, были представлены в парламенте. «Последние известия», или «Теледжорнале» по первой программе возглавлял Бруно Веспа (ходили слухи, что он внебрачный сын Б. Муссолини); по второй – Альберто Ла Вольпе (самый опытный комментатор и ведущий РАИ); по третьей – Алессандро Кольци, партийный идеолог. Все они поменяли функции, но и в 2004 году удерживали позиции на РАИ.
Вечером 24 июля 1991 года состоялось заседание административного совета РАИ. Было принято решение о создании единой структуры, которая бы занималась всей кадровой и организационной работой, контролировала бы все три канала, спортивную рубрику, состав зарубежного корреспондентского корпуса, подготовку выпусков на внутриполитические темы. И структура эта дошла до начала XXI века.
«Объединенная поддержка». Такое название получила новая организационная структура. Казалось бы, очередное бюрократическое название. Но смысл новый: поддержка бюджета, журналистского профессионализма, а не партийной принадлежности внутри каждого канала РАИ. Реорганизация не затронула состава журналистов, которые по-прежнему зависели от директора каждого канала. Но при всем этом усиливалась личная власть генерального директора РАИ Джанни Паскуарелли. Его активность развилась до такой степени, что по РАИ поползли упорные слухи, будто Паскуарелли готовится даже выставить свою кандидатуру на предстоящих президентских выборах. Это «злые шутки», заявил Дж. Паскуарелли по третьему каналу гостелевидения. «Я не выставлю свою кандидатуру не только на президентских выборах, но и на парламентских выборах – ни в Сенат, ни в Палату депутатов». И не выставлял, потому что метил в евродепутаты. И прицельно метил.
Тогдашний Президент РАИ – Энрико Манка (Итальянская социалистическая партия), Генеральный директор – Джанни Паскуарелли (член ХДП) не повлияли на пропагандистскую кампанию в преддверии парламентских выборов 1992 года. Хватило ума и такта.
В Италии любят поговорить об «объективности журналистских позиций». Все относительно. Но каждый «кулик упорно хвалит свое болото». И пусть РАИ – не болото, а Паскуарелли – не кулик, но хвалили друг друга на всю Ивановскую.
Административный совет РАИ состоял из 15 членов (вицепрезидент – Лео Бирдзони, Итальянская социал-демократическая партия). При административном совете действовал «профсоюзный колледж», включавший 7 членов. Политический орган из 22 членов отвечал за идеологическое направление гостелевидения.
Во всех областях Италии РАИ располагает своими постоянными редакциями. В основных зарубежных странах аккредитованы корпункты РАИ. В отделе 27 % штатных сотрудников – женщины.
Среди руководства – всего 10 % женщин, среди профессиональных журналистов – 18 %. Вокруг женского «присутствия» на телестудиях в октябре 1991 года развернулась забавная баталия, получившая в прессе название «война женщинам», которую никто, конечно, не принял всерьез, но так или иначе в нее оказались втянутыми директора всех тележурналов: Бруно Веспа, Альберто Ла Вольпе и Алессандро Кольци.