Сильвио Берлускони – Премьер Италии

«Дело Есина» только началось, но уже стало самым громким в Италии середины 90-х годов. О нем знали все: интервью давали мэр Санта-Маринеллы, полицейские и даже лесничий (ни в чем не замечавшие «сходства» респектабельного синьора с «крестным отцом»).

Правоохранительные органы Италии решили дать открытый бой международной организованной преступности. И дали этот бой. Выиграли его. Но как бы теперь от всех русских не стали шарахаться предусмотрительные итальянцы, у которых и у самих бывает рыльце в мафиозном пушку?

Что же касалось Ю. И. Есина, то он и его «команда» были выдворены из Италии, но затем появлялись в странах Евросоюза, а сам шеф осел сначала в Португалии, а затем в Аргентине, или, как отмечали итальянские газеты, где-то в Латинской Америке.

А мне в Рим еще долго звонили по телефону. Невидимые за четыре тысячи километров лица, называвшиеся адвокатами, знакомыми, родственниками «потерпевших» просили сообщать им все детали дела Есина, посылать газеты или вырезки, ксеро-фотокопии статей о «Глобусе». Предлагали, конечно, и гонорар. «Не усугубляйте», – осторожно отвечал я и старался реже брать телефонную трубку.

* * *

В римской «Гадзетта Уффичиале» в специальном приложении № 173/R был опубликован полный текст нового государственного закона об иммиграции и условиях предоставления крова на территории Италии. Документ вошел в силу 10 сентября 2002 года.

Новый закон уже получил название «закон Джанфранко Фини– Умберто Босси», по фамилиям зампредсовмина и министра реформ в правительстве Сильвио Берлускони, и расценен общественностью страны, и заинтересованными лицами за рубежом, как своевременный, но более жесткий, по сравнению с ранее действовавшим в течение четырех лет аналогичным документом левоцентристов во главе с экс-министрами Ливией Турко и Джорджо Наполетано.

Принятие нового закона связано в первую очередь с общей политикой стран Евросоюза и, в частности, Италии, направленной на усиление всесторонней борьбы с нелегальной иммиграцией, считающейся одним из главных «зол», источником доходов организованной преступности, наркомании, контрабандной торговли.

В законе точно сформулированы различия между иностранцами, проживающими на территории Италии с «неоформленными в должном порядке документами», и «нелегалами», подлежащими полицейским репрессиям.

К первой категории относятся иммигранты, которые имеют паспорта и другие удостоверения личности (права на вождение автомобиля и т. д.), но не имеют итальянского вида на жительство. При обнаружении таких лиц полиция должна выставить сопровождение, доставить иностранца до границы и выдворить его за пределы Апеннин, Сицилии или Сардинии.

Нелегалы – это иностранцы, которые проникли в Италию без каких-либо документов. Пока считается, что их около 5,35 тыс. По новому закону к ним должны применяться решительные санкции, полиция должна помещать нелегалов в спецотстойники, где они могут заниматься оформлением утерянных и других недостающих документов в течение 60 дней. Если же документы не будут приведены в порядок и соответствовать итальянскому законодательству и паспортной системе, то нелегал подлежит высылке из страны, а в случае очередного нелегального въезда – аресту и тюремному заключению.

Большие полномочия закон дает военно-морским силам, пограничным, финансовым и таможенным службам по пресечению нелегального нарушения морских границ страны. ВМС должны захватывать и передавать в разные инстанции, органы юстиции капитанов судов, на которых перевозятся нелегалы (главным образом из Азии, Африки, Восточной Европы), самих же нелегалов не допускать в Италию, выдворять за пределы территориальных вод страны.

В законе выделены в особую статью и, наконец, определены права большой категории иностранных граждан, приезжающих в Италию по найму в качестве домработниц, сиделок при больных и стариках. Возможность легализовать свое положение в Италии и получить четкое представление о своих правах обрели десятки тысяч выходцев из северо-африканских стран, Юго-Восточной Азии, Пакистана, Шри-Ланки, Восточной Европы.

Для получения вида на жительство, например, домработнице наниматель должен внести единовременный залог 330 евро, доказать, что его годовой доход составляет не менее 40–50 тыс. евро и он гарантирует домработнице ежемесячное содержание не менее 439 евро, обеспечит ей достойное жилье, внесет в страховую кассу необходимые средства на социальное и пенсионное обеспечение служащей. По новому положению, для обслуживания дома, квартиры, виллы семья может принять на работу только одного иностранного гражданина, но для больных, стариков – сиделок и медсестер (медбратьев) может быть любое необходимое количество.

Домработники, приглашенные из-за рубежа, обязаны предоставлять в финансовые органы все сведения о своих доходах, заверять их у работодателей.