Успех разработки «Синдикат-2» с самого начала обеспечивался правильным использованием захваченных чекистами савинковцев — Л.Н. Шешени и М.Н. Зекунова, умелой их обработкой и привлечением к сотрудничеству. Арест и ведение оперативной игры от имени близкого друга Савинкова полковника С.Э. Павловского, использование «втемную» эмиссара Савинкова И.Т. Фомичева были классическими. В результате тщательной отработки легенды и настойчивости были внедрены в разработку Б.В. Савинкова чекисты А.П. Федоров и Г.С. Сыроежкин, выезжавшие для этой цели за границу, а также С.В. Пузицкий, Р.А. Пиляр, Н.И. Демиденко и другие сотрудники КРО, способствовавшие закреплению легенды о наличии подполья на советской территории.
Изобретательность и находчивость, выдержка и настойчивость обеспечили положительное завершение дела. Определенную роль в этом играла продуманная «деза» для польской разведки, в каналы деятельности которой удалось внедриться чекистам, а также тщательная отработка текстов докладов и писем, шедших от московского подполья.
Операция была так искусно организована и проведена, что эмигрантские круги, несмотря на усиленные старания, не смогли найти явных следов и улик участия работников ГПУ в ее осуществлении. Они только гадали, кто провокатор, подозревали многих, в том числе Дикгоф-Деренталя, Фомичева, Павловского, но до сути так и не добрались. Служба польской разведки в Вильно и Варшаве бурно реагировала на провал, офицеры 2-го отдела Генерального штаба Польши, которые неведомо для себя помогали поимке Савинкова, поставляя польские паспорту, оформляя визы, снабжая деньгами и т. д., были разогнаны.
Заместителем у Артузова был Пиляр Роман Александрович (настоящая фамилия фон Пийхау) — прибалтийский барон. Получив прекрасное домашнее образование, он с юношеских лет включился в социал-демократическое движение, а в 1914 г. вступил в партию большевиков. В период оккупации Литвы кайзеровскими войсками вел нелегальную партийную работу в Каунасе, на первом съезде КП Литвы в октябре 1918 г. избирался в состав ЦК, а на состоявшемся вскоре пленуме — секретарем ЦК. В начале января 1919 г. участвовал в защите Вильно от белополяков, после израсходования патронов, чтобы не попасть в руки противника, пытался застрелиться, но остался жив, с тяжелим ранением в грудь, в бессознательном состоянии был подобран боевыми товарищами и нелегально помещен в больницу.
В апреле 1919 г. после взятия Вильно поляками вел партийную работу в подполье, был схвачен польской охранкой. В конце 1919 г. по обмену политзаключенными прибыл в Советскую Россию, после чего стал сотрудником аппарата Бюро нелегальной работы ЦК КП Литвы и Белоруссии. В середине 1920 г. Р.А. Пиляр по рекомендации Ф.Э. Дзержинского направлен в ВЧК и назначен особоуполномоченным Особого отдела ВЧК, с 1921 г. — начальник отделения и помощник начальника Особого отдела ВЧК. В 1922 г. назначен заместителем начальника КРО ГПУ и находился на этой должности до 1925 г.
Помощником начальника КРО ГПУ являлся Пузицкий Сергей Васильевич, из семьи директора гимназии. Он окончил юридический факультет Московского университета и Александровское военное училище. Во время Первой мировой войны служил младшим офицером в артиллерийских частях. Будучи демократически настроенным офицером, вместе со своим артдивизионом выступил на стороне Московского военно-революционного комитета. Сергей Васильевич пользовался большим авторитетом у солдат и избирался ими членом дивизионного солдатского комитета и суда. В марте 1918 г. как военный специалист был направлен в штаб МВО на должность заведующего артиллерийской частью Красной тяжелой артиллерии, а в ноябре того же года назначен военным следователем в Ревтрибунал Республики. Находясь на этой работе, он неоднократно выезжал на Восточный и Юго-Восточный фронты для инспектирования армейских трибуналов.
Постановлением СТО от 16 мая 1920 г. Пузицкий зачислен сотрудником резерва Административного отдела ВЧК, оставаясь одновременно начальником следственного отдела Реввоентрибунала. В 1922 г. назначен помощником начальника КРО ГПУ.
Характеризуя Пузицкого, Артузов 23 июля 1923 г. писал: «Руководит борьбой с контрреволюционными организациями и бандитизмом. Вполне ответственный работник. Прекрасный администратор и хороший организатор. Вполне устойчив, колебаний не было. Энергия и дисциплинированность — образцовые. Настойчив. Выдержанность полная. Отношения к подчиненным и товарищам по службе очень хорошие».
Одним из основных действующих лиц в разработке дела «Синдикат-2» являлся начальник 6-го отделения КРО ГПУ Сосновский (Добржинский) Игнатий Игнатьевич. До этого он являлся членом ППС и главным резидентом 2-го отдела Генштаба Польши в Москве. В 1920 г. его арестовали А.Х. Артузов, Р.А. Пиляр и Ф.Я. Карин после того, когда была задержана курьер польской резидентуры Мария Пеотух и обнаружена явочная квартира. При аресте Сосновский пытался застрелиться, но был схвачен за руку Кариным. От его показаний зависела судьба военно-польской разведки во время войны 1920 г.