Система и структура органов исполнительной власти Российской Федерации

Система и структура органов исполнительной власти Российской Федерации. Учебное пособие Под редакцией доктора юридических наук, профессора С. А. Старостина

Авторы:

Ализаде М. Г. – гл. 2, § 7; Бакурова Н. Н., к. ю. н., доц. – гл. 2, § 3; Васюхно И. О., к. ю. н. – гл. 2, § 8; Ведяшкин С. В., к. ю. н., доц. – гл. 1, § 3, гл. 1, § 6 (совм. с А. В. Илюшиным); Власова В. С. – гл. 3, § 5; Зайцев Д. И. – гл. 1, § 2, гл. 3, § 3, заключение; Илюшин А. В., к. ю. н., доц. – гл. 1, § 6 (совм. с С. В. Ведяшкиным); Кожемякин А. А. – гл. 3, § 7; Комовкина Л. С., к. ю. н., доц. – гл. 1, § 1; Лахтина Т. А., к. ю. н., доц. – гл. 2, § 5; Лебедева Е. А., к. ю. н., доц. – гл. 3, § 1; Матюшенков Д. М. – гл. 2, § 4; Мигачев Ю. И., д. ю. н., проф. – гл. 1, § 7 (совм. с Е. В. Мигачевой); Мигачева Е. В., к. ю. н. – гл. 1, § 7 (совм. с Ю. И. Мигачевым); Нечевин Д. К., д. ю. н., проф. – гл. 3, § 2; Поляков М. М., к. ю. н., доц. – гл. 3, § 6; Сабаева С. В., к. ю. н., доц. – гл. 3, § 4; Сладкова А. В., к. ю. н., доц. – гл. 2, § 2; Стандзонь Л. В., к. ю. н., доц. – гл. 1, § 4–5; Старостин С. А., д. ю. н., проф. – введение, гл. 2, § 6; Степаненко Ю. В., д. ю. н., проф. – гл. 2, § 1.

Рецензенты:

Фатьянов А. А., доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой государственно-правовых и уголовно-правовых дисциплин РЭУ имени Г. В. Плеханова, заведующий кафедрой информационного, энергетического права и уголовно-правовых дисциплин РГУ нефти и газа (НИУ) имени И. М. Губкина;

Жалсанов Б. Ц., кандидат юридических наук, доцент, заместитель начальника кафедры административного права Московского университета МВД России имени В. Я. Кикотя.

[email protected]

Введение

Учебное пособие посвящено анализу системы и структуры органов исполнительной власти Российской Федерации. В нем анализируются не только общие проблемы формирования и совершенствования исполнительной власти России, не только система и структура федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, но и малоизученные проблемы формирования органов исполнительной власти в федеральных округах, проблемы взаимодействия исполнительной власти с органами законодательной и судебной власти.

В результате освоения дисциплины студенты должны овладеть знаниями об исполнительной власти, принципах и порядке формирования ее системы и структуры. Студенты должны получить еще и новые знания и умения оценивать результаты деятельности органов исполнительной власти на федеральном уровне и уровне субъектов Российской Федерации. Полученные знания позволят им эффективно исполнять профессиональные обязанности на должностях государственной службы всех ее видов.

У студентов должно быть сформировано целостное и глубокое представление о реформе государственного управления, в том числе о реформе исполнительной власти.

В результате изучения дисциплины «Система и структура органов исполнительной власти Российской Федерации» студент должен:

знать:

– принципы формирования и функционирования системы органов исполнительной власти;

– соотношение понятий «система» и «структура» органов исполнительной власти;

– состав и компетенцию Правительства Российской Федерации как высшего органа исполнительной власти;

– организацию территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;

– правовые основы организации исполнительной власти в субъектах Российской Федерации;

– административно-правовой статус высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации; административно-правовой статус высшего должностного лица субъекта Российской Федерации;

– правовые основы взаимодействия и координации в системе федеральных органов исполнительной власти;

– принципы взаимодействия федеральных и региональных органов исполнительной власти;

владеть:

– юридической, управленческой и научной терминологией;

– навыками работы с правовыми актами и теоретическими источниками по изученной теме;

– навыками анализа функционирования системы органов исполнительной власти;

уметь:

– оперировать изученными административно-правовыми и управленческими понятиями и категориями;

– анализировать юридические факты, относящиеся к теме, и возникающие в связи с ними управленческие отношения;

– правильно использовать полученные знания в правоприменительной практике;

– находить и анализировать новую научную литературу по теме.

Глава 1 Исполнительная власть: понятие, признаки, история и современность