Системная философия

национальная система регулирования — разновидность системы управления правами собственности народа, осуществляющая деятельность по управлению ограничениями на функционирование объекта управления в соответствии с определенной политикой и нормативными актами;

государство (государственная система) — система-субъект управления и регулирования, осуществляющая управление развитием и регулирование развития национального потенциала в соответствии с национальной идеей и идеологией, наделенная правами установления общих правил всех видов деятельности нации в виде Законов и иных нормативных актов;

государственный орган — часть государственной системы, уполномоченная осуществлять управление развитием и регулирование развития определенной части национального потенциала в соответствии с системой определенных политик нации, наделенная правами установления общих правил всех видов деятельности нации в объеме своих полномочий в виде нормативных актов.

5.1. Нация и государство.

Национальное самоуправление. Результаты, полученные в предыдущих разделах работы, позволяют придти к следующим выводам, основанных на Принципе и Законе системности.

Особенность нации с позиций управления состоит в том, что она является и субъектом, и объектом, и результатом управленческой деятельности нации, национального управления; нация, другими словами, осуществляет самоуправление своим развитием.

Моделью общей системы, описывающей нацию, как объект, субъект или результат национального управления, а также, как триаду систем управления, является модель ДНИФ-системы.

Как система-субъект управления национальным проектом нация представляет собой совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих субъектов управления. К числу таких субъектов управления относятся человек, семья, фирма, хозяйственное товарищество, народ этноса, государство и государственные органы, мелкий и средний бизнес, большой бизнес, рынок ресурсов, ценовой рынок, неправительственные организации и другие части нации, иностранные фирмы (в т.ч. транснациональные корпорации), и все другие юридические и физические лица, наделенные правами собственности на часть потенциала страны.

Рост числа таких систем-субъектов, находящихся на разных стадиях своих жизненных циклов, подчиняется сформулированному ранее принципу неубывающего разнообразия, действие которого должна учитывать

Политика нации в отношении формирования и развития национального самоуправления. Первая составляющая данной политики – создание мотиваций и регламентов, способствующих формированию каждой системы-субъекта национального управления на основе модели ДНИФ-системы.

Так, все эти субъекты управления в разной мере и в разной форме принимают участие в управлении национальным проектом и его составляющими и в этом смысле они проявляют себя как субъекты самоуправления национальным проектом. Все формируемые нацией субъекты и системы управления осуществляют самоуправление развитием нации в соответствии с регламентами их функционирования. Полнота функций и эффективность самоуправления нации (национального самоуправления) основана, с позиций системной философии, на следующем результате, сформулированном на основе Законов системности и развития:

Все системы-субъекты национального управления должны осуществлять свою деятельность как гармоничные ДНИФ-системы.

Вторая составляющая политики в отношении национального управления связана с правилом разумного эгоизма Закона развития. Из всех субъектов управления национальным проектом принято выделять государство и большой бизнес (также называемый крупным капиталом), которые также относятся к сфере самоуправления нации. Государство и крупный капитал – субъекты управления национальным проектом в целом и в отношении всех его частей, которым нация придала наибольшую мощность и силу, наделив их значительным телесным и интеллектуальным потенциалом, правами власти. В силу этого происходит отклонение государства и крупного капитала от модели гармоничной ДНИФ-системы, несоблюдение приоритета духовности и нравственности, установленного правилом гармонии развития Закона развития.