Системоведение: Теория. Методология. Практика.

Повышение эффективности системно-методологической деятельности во многом зависит от подготовки и переподготовки кадров нового профиля, ориентированных на решение системно-интегративных задач. В то же время, возникает вопрос о дополнении учебных программ для традиционных специальностей разделами, предусматривающими усиление информационной связи между различными дисциплинами, в том числе - между техническими и социально-гуманитарными дисциплинами. Перенос акцентов в область методологической подготовки является одним из путей решения данной задачи. Подобную подготовку необходимо углублять как на общефилософском, так и на междисциплинарном уровнях. Важную роль в этом деле призвана также сыграть универсализация математической подготовки кадров.

4.2. Системный подход в принятии социальных решений

Принятие решения - одно из ключевых понятий праксиологии. Оно фиксирует важнейший этап рационально организованной практической деятельности. С ним связана разработка и формальное утверждение проекта каких-либо изменений в социальной сфере, нацеленных на преобразование существующих или создание новых человеческих организаций. Принятие решения означает включение его в систему организационных отношений; его осуществление предполагает наличие плана, а также конкретной деятельности людей в рамках такого плана [3].

Раскрывая специфику отношений, складывающихся между элементами систем принятия решений, следует учитывать, что в их основе лежит реализация планирующей детерминации, специфика которой раскрывалась в предшествующих параграфах этой книги. В системе принятия решений идет процесс выработки генеральной цели и в соответствии с ней выбирается приоритетное направление действий. В этой системе функционируют также особые координаторы и стимуляторы деятельности, и под их влиянием субъект принятия решения оптимизирует цели функционирования социальных организаций, соотнося эти цели с наличными и вновь возникающими ресурсами деятельности. Если же говорить о главном звене функционирования систем принятия решений, то надо иметь в виду ту основную проблему, вокруг которой строится их функционирование. Это, конечно, проблема рационального выбора действий при наличии множества альтернатив. И потому звено, связанное с обоснованием условий рационального, а вместе с тем, и ответственного выбора, является здесь главным, решающим.

Существенно, что квалифицированное принятие решений предполагает весьма сложную ступенчатую аналитическую деятельность, в состав которой чаще всего включаются следующие процедуры:

-      обзор сложной совокупности условий, влияющих на практическую проблемную ситуацию;

-      фиксация многих «срезов» решаемой проблемы и поиск способов совмещения таких «срезов»;

-      учет разнообразных альтернатив решения проблемы;

-      оценка их перспективности;

-      корректировка деятельности в направлении достижения планируемых результатов.

Однако принятие решений в социальной сфере осложняется действием ряда факторов. Один из них связан с творческим характером выработки решений. Ее рационализация не может быть проведена до конца, поскольку она опирается на интуицию и собственный опыт экспертов и лиц, принимающих окончательное решение. Тем не менее, научную основу организации принятия решений образуют рациональные методы. Они тем более необходимы, когда решение принимается в многоаспектной ситуации, требующей всестороннего анализа проблем. Кроме того, в социальной области мы имеем дело с системами, каждая часть которых обладает активностью, собственным поведением.

В свое время Р. Акоф и С. Сенгупта высказывались о том, что поведение подобных систем складывается из сознательно осуществляемых операций. Их важно уметь исследовать для выработки рекомендаций по управлению системой со стороны людей [4]. Надо учитывать также, что каждая операция подчиняется желаемому результату, а значит должна рассматриваться с точки зрения общего функционирования системы. Рациональный подход предполагает и другой аспект операций - их повторяемость, возможность многократного воспроизведения. Повторяемость служит базой для формализации методов исследования операций, для использования теории вероятностей, математической статистики, теории оптимизации и др. Эти методы внедряются в такие области деятельности, где повторяемость обусловлена массовостью производства, массовостью транспортных операций, торговых операций и т.д. В указанных областях нельзя, как правило, проводить натурные или лабораторные эксперименты с целью выбора лучшего варианта поведения сложной системы. Поэтому здесь обращаются к математическому моделированию процессов.

С формальной точки зрения, операционная модель представляет собой управление, в котором критерий функционирования всей системы используется для оценки соотношения, связывающего множество управляемых и неуправляемых переменных.