Глава президентской администрации А. Чубайс, согласно Конституции, не обладает какой бы то ни было властью. Тем не менее во время болезни президента он воспринимался западными аналитиками практически как неофициальный регент
, имеющий равное право голоса с председателями обеих палат российского парламента. Имя Чубайса СМИ часто связывают с именем дочери Б. Ельцина Т. Дьяченко, которой также приписывают причастность к вынесению государственных решений.Новый президент оказался в положении несовершеннолетнего монарха, когда символы власти — держава и скипетр — в его руках, а реальной властью владеют регенты
. Правда, Путин сформировал собственный «домен» в виде силовых структур и федеральных округов, есть у него и свои люди на важных постах в правительстве.РЕГИОНАЛЬНЫЕ БАРОНЫ.
Обозначение глав регионов, обладающих почти абсолютной властью на своей территории и зачастую игнорирующих законодательство и предписания верховной государственной власти.Понятным представляется только сочетание подписей президента России и региональных баронов
— когда они выкинули из текста собственные обязательства, их подписи действительно сравнялись в цене с подписью главы Федерации.На предыдущих парламентских выборах 1999-го Кремль более всего беспокоила группировка региональных баронов
— «Отечество — Вся Россия».Политическая особенность областной власти — в существовании непрофессионального парламента. Областные депутаты исполняют свои функции без отрыва от служебных обязанностей. Состав депутатского корпуса весьма своеобразен — в нем доминируют местные «региональные бароны
», обладающие сильным влиянием на своих территориях.РЕГИОНЫ ДОНОРЫ.
Субъекты РФ, сумма перечислений которых от собранных на их территориях налогов и иных обязательных платежей в федеральный бюджет превышает сумму перечислений в эти регионы в процессе исполнения федерального бюджета. В электронных архивах СМИ термин регион-донор впервые встречается в газете «Коммерсант-Daily» в 1993 г.Получение нового статуса областные власти связывают с необходимостью изменения сложившейся практики распределения расходов и доходов между дотационными территориями и регионами-донорами,
к которым, по данным Минфина, относится Свердловская область.