В Советском Союзе действуют строгие правила содержания собак в населенных пунктах. Они регулируются соответствующими решениями местных исполкомов Советов. В «Правилах содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР», утвержденных различными министерствами в 1981 году, четко сказано, что владельцы собак и кошек обязаны «гуманно обращаться с животными (не выбрасывать, не оставлять их без присмотра, пищи, воды, не избивать их и тому подобное). При нежелании в дальнейшем содержать собак и кошек сдавать их в организации, занимающиеся отловом, либо передавать их в установленном порядке другим организациям или гражданам, либо продавать их».
В Советском Союзе в целях обеспечения соблюдения «Правил содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах» местные власти должны осуществлять систематический контроль за своевременной регистрацией и перерегистрацией собак их владельцами. Эта работа проводится при содействии органов ветеринарного надзора, они выделяют на территории домовладения по согласованию с органами ветеринарного и санитарного надзора и оборудуют площадки для выгула собак. А также обеспечивают поддержание санитарного состояния этих площадок; обеспечивают содержание подвалов, чердаков и других подсобных помещений в соответствии с правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда; сообщают организациям, занимающимся отловом, о наличии на своей территории безнадзорных собак и кошек; оказывают содействие работникам ветеринарной службы в проведении противоэпизоотических мероприятий.
А органы ветеринарного надзора осуществляют регистрацию (перерегистрацию), выдачу регистрационных удостоверений и номерных знаков; совместно с органами санитарного надзора, жилищными (эксплуатационными организациями), клубами служебного собаководства, обществами охраны природы, охотников и рыболовов, домовыми комитетами и другими общественными организациями проводят разъяснительную работу среди населения в целях предупреждения заболевания животных и соблюдения санитарно-ветеринарных правил.