В одном только 2011 году были проведены двести с лишним оконечных операций, на которые было потрачено более полумиллиарда долларов. Количество зараженных компьютеров исчислялось десятками тысяч в год. В последующие несколько лет планировалось довести их общее количество до нескольких миллионов. Большая часть операций по компьютерному взлому была направлена против Ирана, Китая, России и Северной Кореи. Одновременно шпионские программы были внедрены в посольстве Франции в Вашингтоне, а также в компьютеры, которыми пользовались сотрудники французской миссии при Организации Объединенных Наций (ООН). В общей сложности в списке мишеней оконечных операций АНБ фигурировали почти сорок иностранных посольств и дипломатических представительств.
В распоряжении сотрудников ОССД были типовые «шаблоны» для проведения атак против распространенных типов и конкретных моделей компьютеров, роутеров, коммутаторов и аппаратных брандмауэров – специализированные наборы хакерских инструментов, включавшие заранее написанные скрипты, программы для активации имевшихся «лазеек» и руткиты[14]. Иногда ОССД помогали ЦРУ и ФБР, которые проникали в помещения, где размещалось сетевое оборудование, и устанавливали там закладки или модифицировали программное обеспечение, чтобы заниматься электронной прослушкой.
В 2000-е годы были обнаружены уязвимости в некоторых сетевых устройствах, которые вполне могли использоваться для хакерских атак со стороны АНБ. Например, в 2005 году эксперт по компьютерной безопасности Майкл Линн нашел слабость в операционной системе компании «Циско». Под ее управлением работали миллионы роутеров по всему миру, которые применялись в магистральных сетях и в критически важных государственных системах жизнеобеспечения (водоснабжении, канализации и энергосетях). Методом обратной инженерии Линн обнаружил возможность создать компьютерного червя, который позволял злоумышленнику получить полный контроль над роутером и копировать весь проходивший через него трафик. Аналогичные уязвимости были выявлены в роутерах «Циско», предназначенных для домашнего пользования и для малого бизнеса.
АНБ тратило десятки миллионов долларов в год на негласное приобретение хакерских инструментов у сторонних разработчиков на «сером» рынке, на котором делали закупки американские спецслужбы. «Серым» он был назван, чтобы отличать его от «черного» рынка, где отоваривались киберпреступники. Цены варьировались от полусотни тысяч до нескольких миллионов долларов в зависимости от эксклюзивности покупки и широты ее применения на практике. При этом универсальные уязвимости роутеров редко появлялись в продаже: существовало множество вариантов настроек роутеров, и успешная атака против одной конфигурации необязательно срабатывала против другой. Более распространены были слабости в операционных системах роутеров, поскольку они не так сильно зависели от конфигурации. После обнаружения уязвимости производителем роутера и выпуска «заплатки» эта уязвимость теряла в стоимости, но полностью никогда не утрачивала своей ценности, поскольку многие пользователи и системные администраторы могли годами не обновлять программное обеспечение на своем сетевом оборудовании.
Внедренное в компьютеры шпионское программное обеспечение АНБ не выявлялось антивирусами, поскольку все они были скомпрометированы АНБ либо втайне от производителей, либо по секретному соглашению с ними. Шпионские программы служили для того, чтобы скрытно копировать электронные документы, которые хранились на зараженных компьютерах. Помимо этого, ОССД помогала дешифровальщикам АНБ взламывать криптосистемы, незаметно внося изменения в программные средства защиты компьютерных систем с помощью шпионского программного обеспечения, а также воруя криптографические ключи и выявляя особенности применяемых алгоритмов шифрования. Более того, шпионские программы позволяли компрометировать не только компьютер, изначально выбранный в АНБ в качестве мишени, но и другие компьютеры, с которыми он связывался по сети с использованием шифрования.
По некоторым данным, многие успешные операции АНБ по взлому зарубежных криптосистем в 2000-е годы, включая шифры России и Китая, стали возможны именно благодаря активному участию в этих операциях кибер-шпионов из ОССД. Были взломаны дипломатические криптосистемы одной из стран большой восьмерки, Египта, Сирии, Ирана и Пакистана. А еще, благодаря содействию одной из крупных американских телекоммуникационных компаний, был получен доступ к шифрованной информации со смартфонов и планшетов, работавших в коммуникационных сетях стандарта 4G. Также известно, что большая часть разведывательной информации о китайских кибератаках на различные цели в США, Западной и Центральной Европе, а также в Азии была получена только после того, как ОССД удалось проникнуть в китайские компьютерные системы, которые использовались для кибератак.