Собрание сочинений, том 19

Несмотря на то, что он еще в марте. 1856 г. — после призыва ополчения 29 января 1855 г. — говорил губернскому и уездным предводителям [дворянства] об отмене крепостного права, к чему он, однако, не собирался приступить немедленно (!), — он продолжал колебаться и тем самым позволил помещикам^* чрезвычайно ухудшить фактическое положение крестьян. См. циркуляр, стр. 105; Скалдин, стр. 110, 114.

3 января 1857 г. по предложению Ланского был образован Секретный комитет под председательством Александра, а в его отсутствие — князя Орлова. Решено было привлечь к сотрудничеству дворянские комитеты и т, д. (стр. 103). Уже на заседаниях 14, 17, 18 августа Комитет постановил производить улучшение положения крестьян лишь медленно и осторожно (там же).

8 января 1858 г. «Секретный комитет» превращается в «Главный комитет», при котором, кроме того, учреждается «Особая комиссия», для предварительного рассмотрения проектов губернских комитетов. Кроме того, был образован Земский* отдел Центрального статистического комитета Министерства внутренних дел для обсуждения аграрных отношений в империи, а также для предварительного рассмотрения [проектов] губернских комитетов (стр.

103).

I (2)

21 апреля (1858 г.) вместе с циркуляром Ланского была разослана высочайше утвержденная программа занятий губернских комитетов и т. д. (стр. 105).

Дальнейшее в том же духе в постановлениях, принятых Главным комитетом 18 октября

1858 года; эти постановления служат отправным пунктом для Редакционных комиссий (стр.

105).

17 февраля 1859 г. [образованы] 2 Редакционные комиссии под председательством Ростовцева (стр. 105).

27 апреля 1859 г. (к ним была еще присоединена Финансовая комиссия) (состояла только из специалистов и чиновников Министерств финансов и внутренних дел) (стр. 105). 3 периода [о занятиях] Редакционных комиссий (стр. 105). (6 февраля 1860 г. умер Ростовцев.)

II

[ТРИ ПЕРИОДА В ЗАНЯТИЯХ РЕДАКЦИОННЫХ КОМИССИЙ]

1-й период — 4 марта — 5 сентября 1859 г.

2-й » — 5 сентября 1859 г.—12 марта 1860 г.

2-й » —12 марта —10 октября 1860 г.

В итоге —1 год 7 месяцев.

Мнимые принципы (уже прежде провозглашенные императором в его рескрипте и т. д. и Главным комитетом).

а)Выкуп должен быть добровольным с обеих сторон (за исключением усадеб^* .

(29 апреля 1859 г. Ростовцев) (стр. 106). То же (20 мая 1859 г.) (там же).

Другие данные о выкупе (стр. 106).

Предложения Главного комитета от 4 декабря 1858 г. (выдвинуты Ростовцевым на заседании Комиссии. Заседание от 27 мая 1859 г.) (стр. 107 снизу).

Выкуп^* при содействии правительства предположительно уже имелся в виду в журнале Главного комитета от 4 декабря 1858 г. (стр. 108).

Граф Петр Шувалов и князь Паскевич в своих протестах и т. д. весьма правильно заметили, что предложение Ростовцева «поставит окончательное освобождение крестьянского сословия» в зависимость от выкупа^* и что «противоестественно заставлять свободного человека против его воли приобретать земельную собственность» (стр. 108).

14 февраля 1859 г. — предложение Ростовцева. Тогда предполагалось, что срок выкупа — только 37лет (впоследствии 49) и что [размер его будет] равен именно «обыкновенному оброку крестьянина».

b) Крепостной не должен платить за свою личную свободу.

c) Существующий оброк не подлежит повышению.

d) Крестьяне должны получать такие наделы, которые полностью обеспечили бы им существование наряду с уплатой выкупных платежей и податей.

Практика. 

а) обязательный выкуп только для крестьян; помещик может их принудить к выкупу. (См. стр. 108 снизу и 109, там же, стр. 109, Головачев[283]).