Работодатель – физическое лицо, не являющийся индивидуальным предпринимателем, при прекращении трудового договора с работником обязан в уведомительном порядке зарегистрировать факт прекращения указанного договора в органе местного самоуправления, в котором был зарегистрирован этот трудовой договор.
В случае смерти работодателя – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, или отсутствия сведений о месте его пребывания в течение двух месяцев, в иных случаях, не позволяющих продолжать трудовые отношения и исключающих возможность регистрации факта прекращения трудового договора в органах местного самоуправления, работник имеет право в течение одного месяца обратиться в орган местного самоуправления, в котором был зарегистрирован трудовой договор, для регистрации факта прекращения этого трудового договора.
Случаи возникновения индивидуальных трудовых споров, не урегулированных работником и работодателем – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, рассматриваются в суде общей юрисдикции.
Документальным фактом, подтверждающим период работы у работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, является трудовой договор, зарегистрированный в органах местного самоуправления, так как в соответствии со ст. 309 ТК РФ работодатель – физическое лицо, не являющийся индивидуальным предпринимателем, не имеет права производить записи в трудовых книжках работников и оформлять трудовые книжки работникам, принимаемым на работу впервые.
В то же время на работника, работающего у физического лица – индивидуального предпринимателя, таким доказательством помимо трудового договора будет трудовая книжка (ст. 66, 309 ТК РФ).
Трудовой кодекс РФ уравнивает в правах работодателей юридических лиц и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями. В тексте Трудового кодекса словосочетание «работодатели – индивидуальные предприниматели» встречается 34 раза, а особенности труда работников, работающих у работодателей – физических лиц, регулируются только главой 48 ТК РФ, состоящей всего из семи статей.
Таким образом, физические лица должны «выкручиваться» из законодательных пробелов.
Львиная доля форм кадровых документов определена в постановлении Госкомстата России от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты».
Согласно п. 2. этого постановления унифицированные формы первичной учетной документации, по учету кадров распространяются на организации независимо от формы собственности, осуществляющие деятельность на территории Российской Федерации, а по учету рабочего времени и расчетов с персоналом по оплате труда – на организации независимо от формы собственности, осуществляющие деятельность на территории Российской Федерации, кроме бюджетных учреждений.
В самих унифицированных формах работодатель представлен только как организация с конкретным наименованием в ней должностных лиц, ответственных за ведение кадровой документации.
До сих пор, учитывая уже официальное уравнивание статуса работодателей – индивидуальных предпринимателей и работодателей – юридических лиц, Госкомстат России не внес уточнения в указанное постановление № 1 о том, что унифицированные формы, утвержденные этим постановлением, должны распространяться также на работодателей – индивидуальных предпринимателей.
На сегодняшний день согласно требованиям законодательства применение унифицированных форм обязательно в случае оформления организационно-распорядительных документов по личному составу. Унифицированные формы документов содержат все необходимые сведения для учета кадров.
Защита интересов и прав работников у индивидуальных предпринимателей должна быть точно такой же, как и у работников, работающих в организациях.
Следовательно, работодатели – индивидуальные предприниматели не должны быть освобождены от обязанности применять унифицированные формы в положенных случаях. Но пока они имеют формальное основание не соблюдать унифицированные формы.
В качестве работодателя – индивидуального предпринимателя наряду с гражданином РФ может выступать и гражданин иностранного государства. Такая возможность предусмотрена п. 2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Какие при этом «подводные камни» существуют для работников, вступивших в трудовые отношения с индивидуальным предпринимателем – иностранцем?
В соответствии с п. 9 ст. 18 Закона № 115-ФЗ иностранному гражданину не выдается разрешение на работу, а ранее выданное разрешение на работу аннулируется территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, если данный иностранный гражданин: