Сон?

— Для того чтобы обратиться в Узел Сети, человеку или группе граждан необходимо было зарегистрировать себя, заполнив обращение по определённой форме. В предлагаемую программой форму изначально вводились паспортные данные, затем автоматически производилась идентификация личности обращающихся людей. После идентификации личности граждане или гражданин приобретали возможность описать сущность своего обращения с обязательным указанием кода компетентного регионального властного органа, ответственного за разрешение указанного в обращении вопроса. Заканчивалось обращение реквизитами, по которым компетентному органу или ментору можно было наиболее быстро и удобно связаться с обращающимися гражданами в случае необходимости уточнения каких-либо обстоятельств. После заполнения всех пунктов и отправки обращения ему автоматически присваивался входящий номер, который фиксировался в памяти компьютера Сети, а обращавшийся получал квитанцию о приёмке его обращения с указанием присвоенного номера. Параллельно, сообщение моментально передавалось, в соответствии с указанным в обращении кодом, в региональный властный орган, ответственный за детальное рассмотрение обращения и ответ обращающимся людям. Дежурный ментор даже не занимался приемкой обращения. Компьютер сам указывал компетентному органу, ответственному за решение данного вопроса, примерный срок его изучения и исполнения. В случае просрочки ответа компьютер извещал об этом дежурного ментора. Как видишь, Ваня, работа менторов сводилась к минимуму, но сам процесс наблюдения оказывал магическое действие на ответственных работников-исполнителей. Они хорошо знали, что их работа находится под постоянным надзором независимых менторов, которые постоянно анализируют их действия. При такой организации работы уже невозможно было затянуть, или исказить выполнение какого-либо Указа Императора, или Решения Совета Ио. Институт менторов создал для народа возможность управления всеми чиновниками планеты на качественно новом исполнительском уровне.

— Неужели региональным органам управления было под силу выполнить такой объём работы!?

— При абсолютно правильной деятельности любого управленческого органа не должно было быть ни единого обращения или жалобы на работу этого органа. Кстати, отношение числа обоснованных жалоб на работу чиновников определённого аппарата к количеству этих чиновников — есть важнейший показатель бюрократизма и волокиты в этом управленческом аппарате. При правильно построенном жизнеустройстве каждый человек должен был радоваться жизни, а не тратить её на склоки и споры, укорачивающие жизнь. Но ты прав, Ваня. На самом начальном этапе работы менторов наблюдались многочисленные обращения граждан в полицию, и органы управления. Постепенно люди уверовали, что любое справедливое по закону обращение, будет быстро рассмотрено. Изначально, после начала функционирования Сети менторов чиновникам пришлось тяжело. Необходимо было перестраиваться, привыкать к напряжённой работе. Некоторые чиновники не выдерживали интенсивного труда под постоянным наблюдением и вынуждены были покинуть свою работу, переметнувшись в коммерческие структуры. Оставшиеся люди работали, не покладая рук, пока не исправили свои собственные ошибки и недочёты ушедших коллег. В конце концов, работа чиновников вошла в нормальное рабочее русло, и жалобы на их волокиту и нерадивость почти прекратились.

Трудно предположить, как смогли бы справиться чиновники со значительным увеличением нагрузки на работе, если бы перед самым началом работы Узлов Сети все работники властей Ио, включая рядовых исполнителей, не получили большие полномочия. Любой чиновнике, выполняющий работу в интересах общества, обязан был поставить только собственную подпись под любым документом, им составленным, не согласовывая со своим начальником. Причём начальник не мог указывать своим подчинённым, что и как делать. Он только имел право давать задания своим подчинённым, получать результаты их реализации, анализировать качество их выполнения, смотреть сроки работы по конкретным заданиям, оценивать нагрузку работников. Но исполнители, а не начальник, несли и реальную персональную ответственность за правомерность своих действий. Конечно, в сложных случаях чиновники-исполнители боялись допустить ошибку, и им приходилось консультироваться с более компетентным начальником, который обязан был оказать помощь младшему коллеге по его просьбе. В этом случае под документом подписывались оба: начальник и непосредственный исполнитель.

— А если начальник имел квалификацию ниже, чем подчинённый и не мог дать толковых советов своему подчинённому?

— В любом коллективе от трёх человек чиновники могли переизбрать своего начальника на более компетентного специалиста. Это предусматривалось «Трактатом служащего». И ни один человек на планете не мог отменить решения коллектива чиновников, работающих в интересах всего населения планеты.