Вопрос о том, будет ли война с Англией, еще не был решен окончательно. Дёниц решился в начале августа 1939 года взять отпуск для лечения, давно предписанного врачами. Но уже 15 августа он был отозван из отпуска. И командующий флотом адмирал Бем, и он сам были убеждены, что война с Англией стоит на пороге, та самая война, в которую Гитлер все еще не хотел верить. 28 августа 1939 года Дёниц составил новую докладную записку «Предложения по совершенствованию подводного флота», копию которой передал адмиралу Бему, а оригинал вручил лично адмиралу Редеру во время их совместного полета из Киля в Свинемюнде. Он снова потребовал приоритета для строительства подводных лодок. Единственное, чего добился Дёниц всеми этими призывами, было обещание со стороны главного командования военно-морского флота, что с сентября 1939 года будут выпускаться по заказу 29 подводных лодок ежемесячно. Сама по себе эта цифра была надуманной, ибо находилась в полном противоречии с материальным обеспечением и мощностью судоверфи. Поражает неспособность главнокомандующего военно-морским флотом понять и осмыслить с точки зрения военно-морской стратегии те соображения, которые стояли за требованиями Дёница. Война в Атлантике, пресечение транспортных коммуникаций Англии благодаря массированному применению подводных лодок могли и не принести решающего успеха, но это был единственный шанс достичь вообще какого-то результата на море против Англии, из которого можно было извлечь политическую выгоду. Адмирал Редер придерживался, напротив, традиционных взглядов, согласно которым война с торговым судоходством против Англии должна вестись комбинированными средствами, включающими надводные военно-морские силы (которые для этого были слишком слабы и имели очень неблагоприятные позиции для стратегического сосредоточения и развертывания в треугольнике Северного моря), миноносные корабли и подводные лодки. Когда ранним утром 1 сентября 1939 года немцы начали внезапную захватническую войну против Польши, центральный командный пункт «фюрера подводных сил» находился в местечке Зенгварден, близ Вильгельмсхафена, в строении барачного типа, расположенном в целях противовоздушной маскировки в небольшом перелеске. Несколько боеспособных подводных лодок (насколько позволяли возможности) уже вышли в открытое море. До воскресенья 3 сентября 1939 года было еще неясно, как отреагировала Великобритания на нападение немцев на Польшу. До полудня воскресенья Гитлер не думал об этом, но британский премьер-министр Невилл Чемберлен, которого он с насмешкой называл «дождевик», или «мужчина с зонтиком», дал ему понять, что теперь будет не до шуток.
В Зенгвардене капитан первого ранга Дёниц, его начальник штаба капитан третьего ранга Годт, первый офицер главного морского штаба капитан-лейтенант Оэрн и офицер связи капитан-лейтенант фон Штокхаузен ждали последнего решения. Было известно ключевое слово, пароль, который в случае объявления войны будет передан по радио. Если война будет с Германией — то прозвучит «Total Germany» («тотальная война с Германией»), если же, вопреки предположениям, на стороне Германии вступит в войну и Италия, то поступит сигнал «Germany and Italy» («Германия и Италия»). В послеобеденные часы британцы дали пароль: «Total Germany». Дёниц стал необычайно серьезен, покинул на полчаса помещение, ему хотелось побыть одному. Он хорошо понимал, что означают эти два коротких слова. Затем он вернулся к своим офицерам и они стали обсуждать создавшееся положение.
На бумаге подводные силы располагали к этому времени, включая все заказы на строительство, 72 подводными лодками, куда входили также четыре подводных крейсера; 57 подводных лодок стояли на вооружении; 23 из них типа VII были способны к действиям в мировом океане. Фактически боеспособными были 18 подводных лодок; это означало, что полдюжины из них могут постоянно находиться в районе боевых действий. Для запланированной битвы в Атлантике этого количества было явно недостаточно.
Верховное командование не поддержало замечательный план «2». Было создано управление подводных лодок. Дёниц должен был теперь определить, какие типы подводных лодок надо строить в первую очередь. Но теперь уже было слишком поздно строить мощный подводный флот для осуществления стратегических планов транспортной войны.
Битва в Атлантике. Командующий подводным флотом (1939–1943)