можно с уверенностью сказать, что такие случаи не только не исключены, но практически
гарантированы, и не единичные.
Как должно выстраиваться социальное обеспечение? Наличие частных структур,
занимающихся накоплением добровольных отчислений граждан и накапливающих их себе на
дополнительную пенсию, не только возможный, но и вполне приветствующийся факт. Но это
должно быть именно дополнительное пенсионное обеспечение, человек рискнул, человек
накопил, человек получил дополнительную пенсию, когда достиг пенсионного возраста. Эти
накопления должны осуществляться в частном порядке и на основании договоров между
организацией, занимающейся этой деятельностью и гражданином. Государство не должно
вмешиваться в этот вопрос, кроме тех случаев, когда какие-то аспекты деятельности
организации нарушают Единый Закон.
Но государство, собирая налоги с граждан, обязано гарантировать получение пенсионного
обеспечения налогоплательщиками, достигшими пенсионного возраста. Государство не имеет
права отказываться от этой своей обязанности.
Однако, сам процесс формирования пенсионного обеспечения, назначения пенсий и их
выплату, так же можно упростить до минимума. Все просто. Существование отдельного
пенсионного фонда не нужно. Он, как отдельно существующая организация, должен быть
упразднен. Отдельные отчисления гражданами с получаемой зарплаты с пометкой «на
пенсию», так же не нужны. Остается Единый Налог, собираемый с любых доходов, включая
заработную плату. Налог, собираемый местными администрациями. Местным же
администрациям вменяться в обязанность выплата пенсий местным пенсионерам. В Едином
Законе указывается обязанность резервирования тех же 13% общей суммы собранных налогов
на выплату пенсий и иных пособий. В случае необходимости, выплата пенсий может
дотационно поддерживаться вышестоящими администрациями, в плоть до
общегосударственного уровня. Либо наоборот, при переизбытке оставляемого резерва
(достаточно большая сума собираемых налогов, достаточно малое количество местных
жителей имеющих право на получение пособия) остающиеся средства отправляются в
вышестоящую администрацию и на их основе формируются дотационные выплаты в те
администрации, в которых недостаточно средств.
Но администрация не занимается назначением и подсчетом пенсий. Администрация
занимается только сбором средств Единого Налога и (что касательно пенсий и иных пособий)
выплатой положенных сумм пенсионерам и иных пособий гражданам. Начисление пенсий
происходит так же достаточно просто. Существует некий минимум, необходимый для