Социально-психологические проблемы университетской интеллигенции во времена реформ. Взгляд преподавателя

Закон гласит: «Незанятость граждан не может служить основанием для привлечения их к административной и иной ответственности» (статья 1 Закона о занятости населения РФ).

Что же еще нужно для признания гражданина безработным? Прежде всего, Служба занятости считает для себя необходимым отреагировать на его заявление о предоставлении государственной услуги в поиске подходящей работы. Это реагирование заключается в том, что в течение 10 дней с момента регистрации в Службе занятости человеку предлагаются варианты подходящей работы (при её наличии), включая работу временного характера или профессиональной подготовки, если гражданин не имеет профессии.

Потенциальному кандидату на «признание безработным» еще предстоит разобраться, что скрывается за выделенными в предыдущем абзаце словами «подходящая работа» и «работа временного характера», – и мы далее вернемся к раскрытию обозначаемых ими понятий. Преподавателю вуза, оказавшемуся без работы (или перед угрозой потери работы), когда его профессия преподавателя вуза оказалась невостребованной обществом, необходимо иметь представление и о том, в каком направлении предполагается «профессиональная подготовка».

Итак, 10 дней с момента регистрации в Службе занято прошло. Так вот, теперь гражданин, не трудоустроенный в течение этого периода, может быть официально признан безработным. Согласно Закону о занятости, решение о признании человека безработным принимается органами службы занятости по месту его жительства. А может быть – и не признан безработным! И принято это решение должно быть принято не позднее 11 дней со дня регистрации в Службе занятости.

Если принято решение об официальным признании человека безработным, то одновременно принимается решение о назначении ему денежного пособия по безработице.

Итак, может быть… Или – или… Естественно, у человека возникает вопрос: Каковы аргументы для принятия государственным органом того или иного решения? – Ответ на этот вопрос, безусловно, важен оказавшемуся без работы преподавателю вуза. Более того, зная

Закон говорит о том, что безработными не могут быть признаны граждане:

1) з а н я т ы е !

В соответствии с Законом, з а н я т ы ми считаются граждане:

– работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу, включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ;

–зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, а также нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;

– занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам;

– выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов;

– избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность;

– являющиеся учредителями организаций, за исключением учредителей общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов), которые не имеют имущественных прав в отношении этих организаций.

Внимание! Граждане, обратившиеся в государственную Службу занятости, несут уголовную ответственность в соответствие с законодательством России за сокрытие заработка (дохода), предоставление документов, содержащих заведомо ложные сведения, а также предоставление других недостоверных данных для признания безработным. Служба занятости совместно с правоохранительными органами имеет право проверить достоверность документов и информации, представляемой гражданами.

Продолжим перечисление тех категорий соотечественников, которые в соответствие с Законом о занятости населения Российской Федерации не могут быть признаны безработными:

2) гражданин, не достигший 16-летнего возраста. Пожалуй, этот единственный пункт Закона не имеет отношения к преподавателям вузов. Впрочем, и в возрасте более 60-ти лет преподаватель не может быть признан безработным, поскольку он является пенсионером, т.е. получает трудовую пенсию по старости.

А вот следующие, приводимые здесь два пункта Закона ориентируют оказавшихся без работы преподавателей, являющихся вполне взрослыми людьми, на соблюдение такой «мелочи», как суровая дисциплина органов государственной Службы занятости:

3) не будет официально признан безработными гражданин, не явившийся без уважительной причин в течение 10 дней со дня их регистрации в Службе занятости для предложения ему ПОДХОДЯЩЕЙ работы.