Социология. Краткий курс

Общая стратегия выхода из социального конфликта должна заключаться в совмещении этих трех путей. Обновление необходимо, в этом ключ разрешения любого конфликта, но все обновить невозможно по причине инертности человеческого сознания. Следует предусмотреть естественный процесс отката (реакции) к некоторым старым ценностям и формам. Это сейчас заметно в России: наряду с существованием рынка, плюрализма мнений, выборов из нескольких кандидатур сохраняется уважение к ветеранам, празднование Дня Победы, остался советский гимн (по крайней мере мелодия), некоторые советские названия городов, улиц и т. д. Кроме общей стратегии для разрешения конфликта следует наметить цели и средства. Также реализация любого пути разрешения социального конфликта предполагает наличие плана или программы, в которых учитываются цели и средства, а также намечается комплекс мер по выходу из кризиса.

В самой общей форме целями разрешения конфликта социетального уровня могут быть:

изменение соотношений сил, социальных групп, классов. В России, например, это связано с созданием среднего класса как наиболее деятельного, мобильного, предприимчивого, имеющего определенные доходы и собственность (а следовательно, ответственность), как класса хорошо социализированного, адаптированного к жизни в современном обществе;

модернизация политической и экономической систем, т. е. изменение старых форм социально-политических и экономических институтов;

нахождение нового равновесия в национальных отношениях и др.

Современное общество и государство имеют в своем распоряжении большой набор средств разрешения самых разнообразных конфликтов. Среди них можно выделить экономические средства, кко-торым относятся:

приватизация, т. е. передача в частную собственность и управление государственных предприятий и инфраструктуры с целью увеличения эффективности работы и повышения качества выпускаемой продукции;

структурная перестройка экономики (изменение соотношения между сферами услуг, легкой промышленности, туризма с одной стороны и отраслями тяжелой индустрии и добывающей промышленности – с другой, между современными наукоемкими и ресурсосберегающими отраслями и старыми затратными производствами);

либерализация экономики, т. е. создание более выгодных условий для предпринимательства и продажи товаров;

экономическая помощь или, наоборот, экономическое эмбарго.

Весьма действенными при выходе из конфликтных ситуаций могут быть и политические средства, к которым относятся:

всенародное обсуждение и принятие новой конституции;

принятие более демократичного закон о выборах;

согласие конфликтующих сторон на мирное, политическое, а не военное решение конфликта;

переговоры и взаимные уступки во время них.

Кроме экономических и политических средств в арсенале противодействия конфликтам есть еще и социальные, к которым относятся:

поддержка малообеспеченных (адресная помощь);

гуманитарная помощь, которая включает в себя предоставление временного жилья, одежды, пищи и т. д. лицам, пострадавшим в конфликтах;

различные льготы и привилегии, единовременные выплаты, компенсации для лишившихся жилья, средств к существованию.

Не в последнюю очередь применяются и идеологические средства разрешения конфликтов, суть которых заключается в разъяснении существа реформ, невыгодности для всех сторон продолжения конфликта и необходимости перехода к переговорам.

Наконец, последней, но иногда самой действенной возможностью решения конфликта могут стать силовые средства, которые включают в себя:

использование сил МВД (Национальной гвардии);

применение национальных вооруженных сил;

обращение в ООН и использование международных сил по поддержанию мира.

Как видим, у государства и общества есть немало сил и средств для разрешения даже самых крупных и опасных конфликтов.

Сам процесс выхода из конфликтной ситуации должен быть продуман и носить разумный, предсказуемый характер. Для этого существуют готовые наработки, проверенные на практике так называемые стратегии разрешения социальных конфликтов. Рассмотрим стратегию разрешения конфликта социетального уровня, которая предлагает следущий алгоритм действий:

прогнозирование последующего после начала конфликта развития событий;

определение целей разрешения конфликта и необходимых для этого сил и средств;

выделение приоритетов (по целям, средствам, путям выхода из конфликта) на будущее.

Смысл такого подхода – в постоянной оценке ситуации и готовности к разрешению конфликта на любой его стадии как мирными, так и военными средствами; приоритет при этом отдается мирным средствам.

Конкретные вопросы, возникающие в процессе разрешения социальных конфликтов, – это область применения тактики разрешения конфликтов. Рассмотрим последовательность и отдельные тактические приемы, применяемые при разрешении крупных социально-политических конфликтов:

Вскрытие, выявление конфликта.

Локализация, т. е. ограничение, его распространения.

Контроль за противоречиями, позициями сторон.

Если возможно, перевод его на более низкий уровень (например, с социетального на групповой).