Социология политики (Сравнительный анализ российских и американских политических реалий)

мической элите. Возникают влиятельные группы интересов, воздействующих на политическую элиту. Преобладает консенсусная модель элитного рекрутирования, что, в общем, свидетельствует о более развитой политической культуре общества, способности его к компромиссам, к взаимному учету интересов различных социальных групп. Контрэлита получает шанс легитимного прихода к власти. Правящая элита и оппозиция, как это имеет место, в частности, в США, меняются местами.

Американский социолог М. Мерджер считает, что в США, как и в Западной Европе, управленческая властная вертикаль идет снизу, с низших страт общества, составляющих его большинство (тезис более чем спорный), а также что в иерархии американских элит на первом месте стоит экономическая элита, а не политико-административная (с чем можно согласиться). Впрочем, и он не может утверждать, что элита в этом обществе является широко открытой; напротив, достичь элитного статуса у представителя низкой социальной страты весьма мало шансов. Политической оппозицией в инновационной модели развития являются те группы интересов, которые не согласны с тем или иным политическим курсом государства; они составляют альтернативную элиту, и при победе на выборах превращаются в правящую элиту, меняющую приоритеты политического курса, но сохраняющую незыблемыми основные цивилизационные ценности, основные демократические "правила игры". Таким образом в подобной политической системе наблюдается элитный плюрализм.

Напротив, в мобилизационной модели мы обычно наблюдаем конфронтацию элит, конфликты и революционные взрывы, в которых порой побеждают наиболее экстремистские элитные группировки. Во второй половине XIX и начале XX века вместо того, чтобы ис

[503]

пользовать английский или американский опыт компромисса элит, допуска нарождавшейся буржуазии к элитным постам, как это было в Англии еще в XVII-XVIII веках, достижения компромисса между элитными группами интересов, Россия следует по конфронтационному пути. Российская правящая элита оказалась неспособной решить проблему элитного компромисса, интегрировать в свои ряды элиту буржуазии, использовать ее потенциал как субъекта модернизации и подтолкнула страну к революции с ее трагическими последствиями. Огромный ущерб России был нанесен Октябрьской революцией, когда не только была истреблена или выброшена из страны "элита крови", а вместе с ней вся политико-административная элита, была уничтожена элита буржуазии а вместе с ней и дух предпринимательства. Но, пожалуй, самый тяжелый для России удар был нанесен разгромом, вынужденной эмиграцией элиты духа, знаменитой российской интеллигенции, а затем и ликвидацией элиты крестьянства (так называемых "кулаков"). Взамен большевики создают новый привилегированный класс партийно-бюрократическую элиту, призванную осуществить план мобилизационной политики путем жестоких репрессий и подавления любых проявлений оппозиционности.

4. В мобилизационных типах социально-политической структуры рекрутирование элиты обычно жестко контролируется сверху, из-за чего это рекрутирование является более или менее закрытым. Политическая элита довлеет над обществом, и она не склонна лояльно относиться к контрэлите. Элита и контрэлита руководствуются скорее принципом конфронтации, а не компромисса; субъектом модернизации, субъектом изменений политического курса является не население, не группы интересов, а политическая элита. Именно такой была ситуация почти на всем протяжении развития российской социально-политической системы.

[504]

Напротив, в инновационном обществе мы наблюдаем более высокую степень открытости элит, преимущественно открытую конкуренцию за элитные позиции. Хотя американскую социально-политическую систему мы не можем назвать прозрачной, она является гораздо более открытой, чем в мобилизационных моделях общественного развития.

Поскольку постсоветский период является переходом от мобилизационной модели развития к модели инновационной, можно ожидать - и это подтверждается многочисленными социологическими исследованиями - что происходит определенный поворот к более открытой системе рекрутирования политико-административных элит, несмотря на то, что этой открытости мешает клановость, высокий уровень коррумпированности элиты и другие моменты, рассмотренные нами выше.

Известно, что важным каналом рекрутирования политико-административных элит являются политические партии, в рамках которых формируется большое количество руководящих политических кадров. И здесь политическая система Соединенных Штатов с ее развитой двухпартийной системой имеет определенную "фору". В России же многопартийная демократическая система находится еще в периоде своего становления.