Полицейские, юристы и СДПГ в Германии сегодня борются против любых планов привлечения к наблюдению и борьбе с мафией Федерального и земельных ведомств по охране конституции. Бавария в 1994 году первой отбросила «заповедь» о разделении полиции и спецслужб. Баварский министр внутренних дел Гюнтер Бекштайн с тех пор доверил чиновникам ведомства по охране конституции наблюдение за уголовными бандами. «Охранники конституции» должны вести разведку за верхним уровнем мафии и помогать полицейским в получении улик для расследования против скрытых проводников грязных махинаций. По этому образцу и другие земельные министры внутренних дел проверяют возможность подключения спецслужб в федеральном масштабе к борьбе с организованной преступностью. Генеральный прокурор Франкфурта-на-Майне Ганс Кристоф Шэфер, кажется, принадлежит к тем, кто все еще не осознал полностью реальную угрозу, исходящую от организованной преступности, и поэтому хочет, чтобы спецслужбы держались подальше от борьбы за сдерживание волны международных организованных уголовников. «Шпигель» 13 апреля 1998 года цитировал такие его слова: «Только когда организованная преступность действительно будет угрожать государству, мы сможем подумать об использовании Ведомства по охране конституции. От этого мы сейчас очень далеки.» Шэфер хочет, стало быть, подождать, пока часы не покажут «без пяти минут двенадцать», и уже потом действовать всей сконцентрированной силой государственной власти. Резвящиеся на немецкой земле группы организованной преступности могут быть ему за это очень благодарны.
Торговля наркотиками
Проблеме наркотиков посвящено немало открыто опубликованных материалов. Многие институты, журналисты и даже ООН постоянно сообщают об этом. Но все расследования сталкиваются с большими трудностями. Необходимые сведения только частично можно получить открытым путем. Места возделывания наркокультур, места производства наркотиков, пути их транспортировки и тайные пружины торговли хранятся теми, кто этим занимается, в большом секрете. Кроме того, государственные публикации преследуют собственные политические и экономические цели. Отчеты ООН учитывают политические моменты, ведь многие страны, где выращивают наркотики, в большей или меньшей мере позволяют этой отрасли хозяйства существовать, но не хотят быть скомпрометированы этим публично. Если Федеральное правительство хочет получить как можно более точное представление об актуальном положении и процессах в наркоторговле, ему приходится воспользоваться сведениями, добытыми методами спецслужб.
Угроза Западной Европе, исходящая от международной торговли наркотиками, не уменьшается. Во многих странах мира наркокартели с помощью коррумпированных политиков и сообщников в полиции и юстиции получили возможность действовать с почти неограниченном размахом. Но после все новых рекордов в производстве кокаина, опиума или героина, БНД с 1995 года наблюдает лишь сравнительно малое увеличение наркотиков на мировом рынке. Это связано, в первую очередь, с тем, что международные рынки наркотиков, в основном, уже насыщены. А новые рынки — прежде всего в странах на территории бывшего СССР — находятся все еще в стадии развития.
Более трех четвертей мирового производства натуральных «тяжелых» наркотиков производятся лишь в семи странах мира: Колумбии (кокаин и героин), Перу и Боливии (кокаин), а также в Афганистане и «Золотом треугольнике», к которому относятся Мьянма (бывшая Бирма), Таиланд и Лаос.
Что же такое может сделать в области борьбы с наркоторговлей Федеральная разведывательная служба, чего не смогут «гражданские» организации? Ознакомление с исследованием БНД «Международное положение с наркотиками — развитие и тенденции, состояние на июль 1998 года» на 98 страницах показывает, что некоторые сведения могут быть получены только разведывательными методами. Когда западные журналисты в Афганистане наблюдали за победным маршем движения «Талибан» и предсказывали, исходя из «строгости нравов» этих исламских бойцов, быстрое сокращение производства опиума в захваченных новыми правителями областях страны, БНД еще за два месяца до захвата движением «Талибан» власти в Кабуле сообщала: «Ожидания организации ООН по борьбе с наркотиками UNDCP, что фундаменталистское движение «Талибан» в Афганистане будет бороться против выращивания снотворного мака и производства в стране опиума и героина, не оправдались. Напротив, в захваченных талибами областях Афганистана выращивание снотворного мака увеличилось почти вдвое в 1995/1996 годах. И к переработке опия в героин талибы не только относятся терпимо, но даже поощряют его. Лаборатории, которые раньше прятались в труднодоступных районах, возникают теперь даже вблизи городов, например, под Кандагаром. Чтобы лучше скрыть это от мировой общественности, героиновое лобби внутри фундаменталистсткого движения настаивает на выводе бюро организации ООН по борьбе с наркотиками UNDCP из Кандагара.» (отчет БНД «Международное положение с наркотиками», 1996, стр. 17).