назначать морской артиллерии цели, которые могут быть поражены войсковой артиллерией,
запрещается»148, ибо свойства морской артиллерии крупного и среднего калибров с ее большой
дальнобойностью дают ей значительные преимущества перед полевой артиллерией в поражении
объектов, расположенных в тылу сухопутных войск противника. Так как стрельба то сухопутному
противнику с разбросанными по обширному пространству мелкими целями требует большого
расхода боеприпасов, делался вывод, что основными объектами для морской артиллерии могут быть:
долговременные укрепления оборонительной полосы, артиллерийские батареи, расположенные на
значительном расстоянии от линии фронта, в отдельных случаях войска противника.
Артиллерийский огонь по укреплениям и батареям мог вестись с целью их уничтожения или
подавления.
В период подготовки к наступлению сухопутных войск морская артиллерия должна вести огонь
преимущественно по укреплениям оборонительной полосы и удаленным батареям, выполняя
144 ЦВМА, ф. Р-246, он. 1, д. 7, л. 14.
145 Там же, ф. 11, оп. 4, д. 7583, л. 9.
146 «Боевой устав морских сил РККА. 1937», с. 222.
147 Там же, с. 228.
148 Там же, с. 227.
назначение артиллерии дальнего действия (ДД). В ходе атаки она при хорошо организованной связи
может осуществлять поддержку пехоты, передвигающейся вдоль побережья (роль артиллерии ПП).
В предвоенных документах указывалось, что в оборонительных действиях первейшей задачей
морской артиллерии является уничтожение или подавление батарей противника, ведущих
артиллерийскую подготовку атаки. Предусматривалось ведение огня по наступающим войскам. Для
консультации по вопросам постановки огневых задач морской артиллерии при общевойсковом
начальнике должен был находиться представитель флота. От сухопутных войск в артиллерийскую
часть или на корабли также выделялся представитель (делегат).
В зависимости от общей задачи, поставленной общевойсковым командованием, определялись
частные задачи, которые штаб отряда огневой поддержки отрабатывал в форму плановой таблицы с
дополнением к ней таблицы условных сигналов (о начале, прекращении, переносе огня и т. д.). В
плановой таблице, в частности для береговой артиллерии, указывались время занятия позиций,
объект обстрела, количество боеприпасов, скорострельность, точки наводки, способ корректировки.
Установление характера ведения огня и объектов обстрела по этапам боя производилось по
плановой таблице и указаниям общевойскового командования при изменении обстановки. План
огневой поддержки для кораблей и подвижной береговой артиллерии заключался в тактическом
развертывании, обстреле и отходе.
В целом руководящие документы отводили ограниченную роль действиям береговой
артиллерии при огневой поддержке сухопутных войск на приморском направлении. Однако в ходе
войны обстановка потребовала самого широкого привлечения береговой артиллерии для решения
этой задачи, и в этом виде боевых действий она сыграла даже более значительную роль, чем. другие
силы флота.
Одним из видов совместных действий Советской Армии и Военно-Морского Флота считались
десантные действия. Советская военная наука уже в первые годы своего существования сделала
правильные выводы из опыта первой мировой войны и считала высадку морских десантов в будущей
войне вполне возможной. Теория высадки морских десантов была конкретизирована в «Полевом
уставе РККА. 1936» (ПУ-36), во временном «Боевом уставе морских сил РККА. 1937» (БУМС-37) и
временном «Наставлении по ведению морских операций» (1940 г.). Однако ни в одном из этих
документов не отражались действия береговой артиллерии, хотя в составе береговой обороны уже
имелась подвижная (железнодорожная) артиллерия. Совместные учения с фактическим
использованием полевой, береговой и корабельной артиллерии проводились крайне редко, несмотря
на необходимость, диктовавшуюся опытом финляндско-советского конфликта.
Перед Великой Отечественной войной наши оперативные документы недооценивали значение
оборонительных действий на приморском направлении. В Полевом уставе Советской Армии
(проекты 1939–1940 гг.) говорилось только об обороне приморских флангов сухопутных войск и
намечались основные проблемы совместных действий армии и флота при отражении высадки
морского десанта противника. Вопросы организации и ведения обороны морского побережья,
военно-морских баз и крупных приморских городов с суши не рассматривались. Впрочем, в «Боевом
уставе морских сил РККА. 1937» в специальном разделе подчеркивалась особая опасность захвата
военно-морских баз с суши149. Поэтому рекомендовалось иметь сухопутный фронт, способный и
отразить внезапное нападение и выдержать длительную осаду. Он должен был состоять из