Советская экономика накануне и в период Великой Отечественной войны

Небывалый подъем творчества и изобретательства рабочих и ИТР содействовал внедрению новой техники, дальнейшему развитию технического прогресса и передовой организации производства, культурно-техническому росту рабочих кадров и ИТР и повышению их творческой инициативы. «Весь мир воочию увидел, говорил М. И. Калинин, — что в самые тяжелые для государства моменты у нас необыкновенно широко, разносторонне и эффективно развернулись творческие силы, инициатива и изобретательность нашего богато одаренного народа. И все это сказалось не только в самом ведении войны, но буквально во всех отраслях жизни государства» ⁶⁷⁹.

В годы Великой Отечественной войны продолжал действовать социалистический принцип оплаты по труду в зависимости от его количества и качества. На этой основе строились заработная плата, премиальная система, учитывалось это и в карточной системе снабжения трудящихся продовольствием и товарами широкого потребления.

Перестройка промышленности на военный лад сопровождалась существенными изменениями в организации заработной платы, которые нашли выражение в широком внедрении сдельно-прогрессивной и повременно-премиальной оплаты труда, стимулирующей выполнение и перевыполнение норм выработки; в изменении действующих тарифных сеток в сторону большей дифференциации тарифных ставок, обеспечивающих более высокую оплату труда квалифицированных рабочих; в развитии премиальной системы оплаты труда инженерно-технических работников за выполнение и перевыполнение производственной программы; в дополнительном материальном поощрении лучших рабочих.

Был обеспечен более высокий уровень заработной платы в ведущих отраслях промышленности, имеющих особо важное значение для обороны страны. В 1942—1943 гг. было осуществлено упорядочение труда в черной металлургии. В результате проведенных мер средняя заработная плата рабочих отрасли значительно возросла: черная металлургия по данному показателю заняла третье место среди важнейших отраслей народного хозяйства.

Постановлением СНК СССР «О мероприятиях по улучшению выполнения рабочими норм выработки и повышению заработной платы рабочих, инженерно-технических работников угольных и сланцевых шахт Наркомугля» от 21 августа 1942 г. была введена прогрессивная система оплаты труда рабочих, выполняющих и перевыполняющих нормы выработки ⁶⁸⁰. Для рабочих ведущих профессий при выполнении нормы в пределах от 80 до 100% расценки увеличивались в 2 раза, а при перевыполнении нормы свыше 100% — в 3 раза ⁶⁸¹.

В 1944 г. была повышена заработная плата и ликвидирована множественность тарифных сеток в химической промышленности. Для рабочих ведущих предприятий, а также для рабочих, занятых в производстве с вредными и особо вредными условиями труда, были утверждены повышенные ставки, установлены премии за лучшие показатели: для основных профессий производственных цехов — до 50% тарифной ставки, а для остальных рабочих — до 30% ⁶⁸².

Быстрое освоение и увеличение производства продукции, необходимой для фронта, потребовали создания преимуществ в оплате труда рабочих военной промышленности. Например, в мае 1945 г. средняя заработная плата металлистов в танковой промышленности была выше, чем в среднем по данной профессии, на 25%, в промышленности вооружения — на 12%, в авиационной промышленности — на 17%. Разрыв между отраслями с наибольшей и наименьшей оплатой труда увеличился в конце войны в 3 раза, тогда как в предвоенные годы он составлял 85% ⁶⁸³. Обеспечение в ведущих отраслях оборонной промышленности более высокого уровня заработной платы рабочих способствовало закреплению кадров и вместе с внедрением поощрительных форм оплаты стимулировало рост производительности труда.

Среднемесячная заработная плата рабочих промышленности значительно возросла. Только за полтора года (октябрь 1943 г. по сравнению с апрелем 1942 г.) прирост ее составил 27% ⁶⁸⁴. В 1945 г. среднемесячная денежная заработная плата промышленно-производственного персонала увеличилась по сравнению с 1940 г. на 38%, в том числе рабочих — на 39 и инженерно-технических работников — на 50% ⁶⁸⁵.

Наиболее высокий рост заработной платы за годы войны наблюдался в районах Поволжья, Урала и Западной Сибири, где были сосредоточены ведущие отрасли промышленности, работавшие на оборону. Уровень среднемесячной заработной платы в целом по промышленности поднялся в 1944 г. на 42% в сравнении с 1940 г., в районах Поволжья и Западной Сибири — на 79, а на Урале — на 65% ⁶⁸⁶.

Во время войны сохранялись твердые государственные цены на предметы первой необходимости, а также низкие тарифы на коммунальные услуги. Это способствовало устойчивости реальной заработной платы и повышению материальной заинтересованности трудящихся в результатах своего труда. Стабильность розничных цен на основные товары в СССР в период Великой Отечественной войны не имеет прецедента в истории мировых войн. В этом проявились экономическая мощь и высокая организация социалистического хозяйства.