Советская экономика накануне и в период Великой Отечественной войны

Для ввода в эксплуатацию эвакуированных предприятий требовалось осуществить огромный объем погрузочно-разгрузочных работ; обеспечить их строительными и производственными площадями, разместить персонал и восполнить недостающее число рабочих, обеспечить необходимым количеством топлива, энергии, сырья, т.е. установить новые экономические связи, кооперацию предприятий и добиться нормального функционирования материально-технического снабжения, включить эти предприятия в систему межотраслевых связей промышленности республик и районов.

О том, насколько велики были масштабы работ по принятию огромного количества оборудования, говорит тот факт, что только в Узбекистан его поступило 17 тыс. вагонов ¹⁰⁰⁰. По данным на 1 января 1942 г., в Киргизию прибыло 30 заводов ¹⁰⁰¹.

В процессе размещения эвакуированного оборудования республикам и тыловым районам приходилось преодолевать многие трудности, связанные, например, с неодновременным прибытием персонала эвакуированных предприятий, в ряде случаев неполностью укомплектованного оборудования, с недостатком транспортных средств, производственных площадей.

В Узбекской ССР для перебазированных сюда предприятий было предоставлено из имеющихся производственных площадей 400 тыс. м^2 и дополнительно построено 200 тыс. м^2. Общий объем капиталовложений на восстановление эвакуированных предприятий составил по республике 450 млн. руб. ¹⁰⁰²В Казахстане за 1942—1944 гг. было построено 78 тыс. м^2 производственной площади, предназначенных в первую очередь для оборонной промышленности ¹⁰⁰³.

Возрастающие потребности Красной Армии в вооружении требовали резкого увеличения производства военной продукции как на предприятиях тяжелой, так и легкой и пищевой промышленности. Многие предприятия гражданского производства восточных районов и республик были переведены на производство оборонной продукции. Если по СССР в целом удельный вес военной продукции в валовой продукции промышленности составил в 1942 г. 68% против 26% в 1940 г., то по предприятиям Наркомлегпрома Узбекской ССР в III квартале 1941 г. — 53,2% против 27,3% во II квартале, а по предприятиям местной промышленности, соответственно 30,7% и 5,6% ¹⁰⁰⁴. В годы войны доля военных заказов на предприятиях Наркомлегпрома Казахской ССР достигла 47% валовой продукции ¹⁰⁰⁵. Около 1/2 производства пищевой промышленности республики также составила продукция, непосредственно поступающая на фронт.

К выполнению заказов фронта была привлечена местная промышленность Грузии, которая в 1943 г. поставила на нужды обороны до 60% всей продукции. Суконными, шелкоткацкими, швейными, обувными фабриками республики за два года войны было произведено 6 млн. комплектов обмундирования и обуви. Свыше 300 изделий для фронта и оборонной промышленности изготовили металлообрабатывающая, химическая, медная, текстильная, пищевая и другие отрасли промышленности Армении ¹⁰⁰⁶.

К изготовлению корпусов ручных гранат, мин и снарядов средних калибров было привлечено 30 механических заводов и мастерских Грузии, Армении и Азербайджана. Только с 1 октября 1942 г. по 1 марта 1943 г. они изготовили 1,3 млн. корпусов ручных гранат, 1 млн. мин, 226 млн. корпусов снарядов. Местная промышленность Закавказья в 1942 г. изготовила более 5 тыс. минометов и более 46 тыс. автоматов ¹⁰⁰⁷. Такое быстрое повышение доли продукции военного назначения в общем объеме продукции отраслей гражданского производства свидетельствовало о высокой мобилизационной активности промышленности советских республик.

На производство оборонной продукции в первые же недели войны несмотря на военную опасность переключались предприятия Украины и Белоруссии, они снабжали армию оборудованием и продовольствием, ремонтировали военную технику. Такие заводы Харькова, как, например, дизельный, уже в самом начале войны перешли на производство моторов для танков, турбогенераторный — на выпуск минометов, электромеханический — снарядов и бомб. Однако последующее развертывание военных событий потребовало демонтажа и эвакуации оборудования этих предприятий. С территории Белорусской ССР было перебазировано на Восток 109 крупных и средних промышленных предприятий ¹⁰⁰⁸.

Единая плановая организация советской экономики позволила уже в начале войны определить возможности тыловых районов в деле обеспечения потребностей страны в условиях военного времени. Постановлением СНК СССР и ЦК ВКП(б) 16 августа 1941 г. «О военно-хозяйственном плане на IV квартал 1941 г. и на 1942 г. по районам Поволжья, Урала, Западной Сибири, Казахстана и Средней Азии» ¹⁰⁰⁹предусматривались не только расширение металлургической, машиностроительной, химической, легкой и пищевой отраслей промышленности, но и ввод в действие новых нефтяных эксплуатационных скважин, строительство угольных шахт. По электроэнергетике был утвержден план ввода в действие новых мощностей на электростанциях Поволжья, Урала, Западной Сибири, Казахской ССР и Узбекской ССР в IV квартале 1941 г. в размере 298 тыс. квт и в 1942 г. в размере 1088 тыс. квт ¹⁰¹⁰.