Советская экономика накануне и в период Великой Отечественной войны

Третий пятилетний план намечал дальнейший значительный рост технического вооружения отраслей народного хозяйства, высокий уровень освоения новой техники, решительное улучшение организации производства. План исходил из необходимости более полного использования интенсивных факторов экономического развития — усиления роли производительности труда, улучшения использования производственных фондов, повышения эффективности капитальных вложений в народное хозяйство.

Охватывая все стороны воспроизводства, концентрируя материальные, трудовые и финансовые ресурсы на важнейших его звеньях, предусматривая необходимые хозяйственные резервы, пятилетний план обеспечивал более высокий уровень пропорциональности экономики, намечал оптимальное для данного периода сочетание накопления и потребления отраслей промышленности, индустрии и сельского хозяйства.

Темпы и структура народного хозяйства в плане третьей пятилетки определялись следующими основными показателями (табл. 1)¹⁸.

Таблица 1

Основные показатели третьего пятилетнего плана (в млрд. руб.)

	1937 г.	1942 г. (план)	1942 г., % к 1937 г.
Национальный доход*	96,3	173,6	180
Капиталовложения в народное хозяйство за пятилетку**	114,7	192,0	167
Валовая продукция промышленности*	95,5	184,0	192
Производительность труда в промышленности (выработка на 1 рабочего), %	100	165,0	—
Валовая продукция сельского хозяйства*	20,1	30,5	152
Грузооборот всех видов транспорта, млрд. т-км	433,6	659,0	152
Розничный товарооборот***	126,3	206,0	163
Численность рабочих и служащих, млн. чел.	27,0	32,0	121
Фонд заработной платы рабочих и служащих****	82,2	137,7	167
Государственные расходы на социально-культурные нужды трудящихся города и деревни*****	30,8	53,0	172

^{* Цена 1926/27 г.}

^{** Действующие сметные цены.}

^{*** Цены соответствующих лет.}

^{**** По сопоставимому кругу.}

^{***** Кроме расходов на жилищное и коммунальное строительство.}

Эти данные свидетельствуют о громадном расширении производственной и строительной программы третьей пятилетки по сравнению с первыми пятилетками. Так, прирост национального дохода в третьей пятилетке намечался в размере почти 78 млрд. руб. — больше, чем за первую и вторую пятилетки, вместе взятые. Абсолютный прирост промышленной продукции (88,5 млрд. руб.) также значительно превышал прирост за обе предыдущие пятилетки.

Установленный в третьей пятилетке рост национального дохода в 1,8 раза давал возможность обеспечить значительный рост народного потребления и государственные нужды в развитии народного хозяйства, укреплении обороноспособности и создании необходимых резервов. Намечалось следующее соотношение потребления, накопления и резервов в использовании национального дохода (в % к итогу в ценах 1937 г.)¹⁹:

	1937 г.	1942 г. (план)
Потребление	75,5	72,3
Накопление	21,6	21,4
Прирост резервов	2,9	6,3

При росте в 1942 г. фонда потребления в национальном доходе в 1,6 раза, фонда накопления (без резервов) — в 1,7 раза намечалось возрастание резервов в народном хозяйстве более чем в 3 раза. «Гигантский рост промышленности и всего народного хозяйства в третьей пятилетке и необходимость обеспечения его дальнейшего бесперебойного подъема в соответствии с общегосударственным планом, особенно в условиях нарастания агрессивных сил империализма во внешнем окружении СССР, требуют создания крупных государственных резервов, прежде всего, по топливу, электроэнергии и некоторым оборонным производствам, а также по развитию транспорта, с правильным размещением по соответствующим районам страны, устранением непроизводительных и дальних перевозок и обеспечением основных экономических очагов страны максимальным количеством ресурсов на месте»²⁰.

Осуществление задач третьего пятилетнего плана требовало ускоренного развития производства средств производства промышленности при одновременном достижении высоких темпов роста производства предметов потребления. Третья пятилетка намечала следующее соотношение основных подразделений промышленного производства (млрд. руб., в ценах 1926/27 г.)²¹: