Советская экономика в 1917—1920 гг.

За октябрь 1919 г. в Промвоенсовет поступило 35 требований на 23 тыс. квалифицированных рабочих, в том числе свыше 11 тыс. человек запросили оружейные и патронные заводы. Потребности в рабочих даже заводов военной промышленности и обслуживавших их предприятий не удовлетворялись в полной мере. Так, в конце 1919 г. и начале 1920 г. эти заводы получили лишь по 10 тыс. рабочих вместо необходимых 38 тыс. Новому патронному заводу надо было 1292 человека, а послано было 322; оружейному соответственно — 6619 и 2671; пулеметному — 564 и 268; Кольчугинскому заводу — 1108 и 212; авиазаводу — 598 и 119; пороховому заводу — 729 и 114; Кизеловским копям — 394 и 199; Ижорскому заводу требовалось 254, но он не получил ни одного человека⁹²⁶.

Поэтому необходимо было изыскать новые возможности обеспечения решающих отраслей промышленности и транспорта рабочей силой, проведение большой организаторской работы по выявлению и использованию трудовых ресурсов. «…На трудовой фронт, — говорил В. И. Ленин, — должны быть брошены все трудоспособные силы страны, и мужчины, и женщины, даже подростки»⁹²⁷.

Партия и правительство, опираясь на преимущества советского строя и патриотический подъем основных масс рабочего класса, осуществили целый комплекс мероприятий по обеспечению промышленности рабочими кадрами, по перестройке организации труда применительно к новым условиям. Указанные мероприятия включали:

максимальное использование всей имеющейся в стране рабочей силы, перераспределение ее в пользу военной промышленности;

введение на оборонных предприятиях 12-часового рабочего дня; перевод на военное положение важных для обороны страны предприятий и отраслей хозяйства;

мобилизацию трудовых ресурсов страны, главным образом за счет трудоспособного неработавшего населения;

подготовку (хотя и незначительную) новых квалифицированных рабочих через систему профессионально-технического образования и на самом производстве;

всемерную поддержку и развитие коммунистических субботников как творческого метода борьбы рабочего класса за повышение производительности труда и создание новой трудовой дисциплины.

Война внесла глубокие изменения в источники и формы обеспечения народного хозяйства рабочей силой.

Для обеспечения кадрами военной промышленности было осуществлено перераспределение рабочей силы между отраслями промышленности и экономическими районами. На оборонные предприятия, кроме того, переводились рабочие с бездействующих фабрик и заводов, а также эвакуированных предприятий. Так, весной 1919 г. на Симбирский патронный завод были направлены рабочие с Луганского патронного и одного оружейного заводов в связи с занятием этих районов вражескими войсками. Для замены мобилизуемых в армию рабочих и служащих государственных машиностроительных заводов центра (Сормово, Коломна и др.) туда направлялись рабочие эвакуируемых заводов из районов Восточного фронта.

Для восстановления освобожденного Ижевского оружейного завода и максимального увеличения производства, создания крепкой заводской организации и образования подлинно советского предприятия в Ижевск переводились квалифицированные металлисты из Москвы и Петрограда. В начале января 1919 г. Совет Обороны поручил Всероссийскому совету профсоюзов принять экстренные меры для отправки петроградских металлистов на оборонные заводы в освобожденные районы, провести разъяснительную работу среди рабочих. В случае надобности было решено не останавливаться для этой цели перед закрытием некоторых заводов и применением принудительных мер. Ввиду саботажа оппортунистов союза металлистов и Петроградского Совета эта директива не была своевременно выполнена. Ленин 31 января 1919 г. резко осудил этот факт и указал: «Военная необходимость повелительно диктует максимальное усиление производительности Ижевского оружейного завода. Главное препятствие — недостаток рабочих»⁹²⁸. Ввиду недостатка кадров и невозможности вследствие этого увеличить производство оружия заводской комитет Ижевского завода поставил перед военным комиссариатом вопрос о привлечении на заводы всех рабочих до 45-летнего возраста, которые во время первой мировой войны работали на этих заводах, а затем разъехались по деревням. «Решено за содействием в привлечении рабочих обратиться и к комитетам бедноты», — писала «Правда» 28 января 1919 г. В начале февраля 1919 г. на Ижевский завод было направлено около 1000 рабочих из Петрограда, Минска, Бобруйска и Брянска. Намечалось также послать на Ижевский оружейный завод рабочих из Москвы, Твери, Гороховца⁹²⁹.