Советская экономика в 1917—1920 гг.

В середине мая 1918 г. в Москве была созвана конференция для обсуждения вопросов, связанных с национализацией крупнейших машиностроительных заводов. В приветственном письме В. И. Ленина, адресованном конференции, говорилось: «Выслушав сообщение товарищей, избранных рабочей делегацией на конференции крупнейших металлообрабатывающих заводов, и имея в виду резолюцию конференции, я могу сказать, что в Совете Народных Комиссаров, наверное, по моему мнению, будет единодушие в пользу немедленной национализации, если конференция со всей энергией возьмется за обеспечение планомерной, стройной организованности работ и повышение их производительности»³²⁷.

Конференция приняла резолюцию о национализации металлообрабатывающих заводов и выработала инструкцию по управлению национализированными предприятиями. Постановлением ВСНХ от 19 июня 1918 г. были национализированы все предприятия, принадлежавшие акционерному обществу «Сормово» и акционерному обществу Коломенского машиностроительного завода. На базе Сормово-Коломенской группы заводов было затем организовано Государственное объединение машиностроительных заводов (ГОМЗ).

В. И. Ленин, подводя первые итоги национализации крупной промышленности, в марте 1918 г. писал, что «фабрики и заводы почти перестали быть частной собственностью и, несомненно, перестанут быть таковою в самом ближайшем будущем — (ввести соответственные декреты — это не представит для Советской власти при теперешнем её положении решительно никакого труда)»³²⁸. Задача состояла в том, чтобы наладить работу конфискованных и национализированных предприятий, осуществить строжайший учет и контроль над производством и распределением продуктов, поднять производительность труда. Между тем темпы национализации опережали работу по овладению производством. В. И. Ленин обметил это в докладе «Об очередных задачах Советской власти» 29 апреля 1918 г. на заседании ВЦИК³²⁹. В этих условиях на первый план выдвигалась задача — овладеть предприятиями фактически — обобществить производство на деле.

Одной из важнейших задач Советской власти В. И. Ленин весной 1918 г. называл «доведение до конца национализации всех фабрик, заводов, железных дорог, средств производства и обмена»³³⁰. Советская Республика, заключив Брестский мир и получив мирную передышку, развертывала хозяйственное строительство. В этот период широко велась подготовка к планомерной национализации основных отраслей крупной промышленности.

Вопросы завершения национализации крупной промышленности и организации производства на социалистических началах были в центре внимания I Всероссийского съезда совнархозов, состоявшегося в конце мая — начале июня 1918 г. В работе съезда принимали участие представители профсоюзов и кооперативных организаций. В резолюции съезда «Об экономическом положении и экономической политике» было сказано, что необходимо перейти от национализации отдельных предприятий «к последовательной национализации отраслей промышленности и в одну из первых очередей — металлообрабатывающей и машиностроительной, химической, нефтяной и текстильной промышленности»³³¹. В другой резолюции съезда, посвященной вопросам организации промышленности и ее ближайшим задачам, указывалось на необходимость осуществления «целесообразной и планомерной национализации как целых отраслей промышленности, так и отдельных предприятий».

В речи на съезде В. И. Ленин подчеркнул задачу планомерной организации общественного производства в интересах трудящихся. При социализме, указывал он, «общественное производство и распределение продуктов по научным соображениям» подчиняется цели — «как сделать жизнь всех трудящихся наиболее легкой, доставляющей им возможность благосостояния»³³².

Советское государство, национализируя отдельные заводы, фабрики и целые отрасли промышленности, накопило большой опыт проведения национализации и управления обобществленными предприятиями. Огромная подготовительная работа по обобществлению всех основных средств производства, начатая сразу после победы Октябрьской революции, к лету 1918 г. была завершена.

Совет Народных Комиссаров 28 июня 1918 г. «в целях решительной борьбы с хозяйственной и производственной разрухой и для упрочения диктатуры рабочего класса и деревенской бедноты» принял исторический декрет о национализации крупной промышленности страны. Согласно этому декрету, подписанному В. И. Лениным, собственностью Российской Социалистической Федеративной Советской Республика были объявлены крупнейшие предприятия горной, металлургической и металлообрабатывающей, текстильной, электротехнической, лесопильной и деревообрабатывающей, табачной, стекольной и керамической, кожевенной, цементной и других отраслей промышленности, а также паровые мельницы, предприятия по местному благоустройству, отдельные предприятия пищевой промышленности, частные железные дороги и т.д.