Советская экономика в 1917—1920 гг.

Пролетариат после победы социалистической революции кровно заинтересован в сохранении и развитии крупного производства, что облегчает создание социалистических форм хозяйства. Для пролетарского государства вполне целесообразно откупиться от буржуазии и тем самым предупредить саботаж, хозяйственную разруху, заставить буржуазию принять социалистические преобразования и служить интересам рабочего класса. «…Маркс был глубочайше прав, — подчеркивал В. И. Ленин, — когда учил рабочих важности сохранить организацию крупнейшего производства именно в интересах облегчения перехода к социализму и полной допустимости мысли о том, чтобы хорошо заплатить капиталистам, выкупить их, ежели… обстоятельства сложатся так, что заставят капиталистов мирно подчиниться и культурно, организованно перейти к социализму на условии выкупа»³⁶⁴.

Факты говорят о том, что при определенных условиях Советская власть не только допускала, но и практически применяла выплату возмещения бывшим владельцам средств производства. В постановлении СНК РСФСР от 18 апреля 1918 г. указывалось, что владельцы акций и других ценных бумаг, правильно и своевременно зарегистрировавшие их, «получат право на вознаграждение, в случае национализации предприятий, в тех размерах и на тех условиях, кои имеют быть определены законом о национализации»³⁶⁵. В апреле 1918 г. Ялтинский Совет рабочих, солдатских и крестьянских депутатов установил частичную компенсацию собственникам национализированных типографий. В марте 1919 г. Советское правительство Латвии издало декрет о выплате частичной компенсации бывшим владельцам национализированных предприятий. Аналогичные законы были приняты при национализации части средств производства в Латвийской, Литовской и Эстонской советских социалистических республиках в 1940 г. Все это дает основание пересмотреть сложившуюся в нашей литературе точку зрения на советскую национализацию как безвозмездную во всех случаях. У нас фактически впервые в мировой практике некоторые группы бывших владельцев национализированных средств производства получили возмещение.

Вопрос о выплате известного возмещения за национализированные средства производства имеет не только теоретический, но и практический интерес. «Не исключено, что в условиях все большего роста сил социализма, укрепления рабочего движения и ослабления позиций капитализма в некоторых странах может сложиться ситуация, при которой, как предвидели Маркс и Ленин, для буржуазии будет выгодным согласиться на выкуп у нее основных средств производства, а пролетариату — «откупиться»³⁶⁶.

3. Организация управления промышленностью

Одна экспроприация экспроприаторов, как юридический или политический акт, далеко не решает дела, указывал Ленин, «…нужно фактически сместить помещиков и капиталистов, фактически заменить их другим, рабочим, управлением фабриками и имениями»³⁶⁷. Советскому государству необходимо было практически овладеть фабриками и заводами, которые объявлялись достоянием общества, надо было создать новую систему управления предприятиями и отраслями промышленности.

Первые навыки в руководстве предприятиями авангард пролетариата получил в органах рабочего контроля. Рабочий контроль, как показано выше, явился подступом к организации общегосударственного учета и регулирования народного хозяйства. В процессе рабочего контроля были в основном выявлены производственные возможности и нужды крупных фабрик и заводов, имеющиеся ресурсы топлива, сырья, оборудования, что служило предпосылкой для налаживания планомерной деятельности промышленности после ее национализации.

Подводя итоги завоеваний социалистической революции к первой годовщине Советской власти, Ленин охарактеризовал рабочий контроль как начальный шаг рабочего класса в переходе от капитализма к социализму. Пока не упрочится рабочий контроль, «до тех пор от первого шага (от рабочего контроля) нельзя сделать второго шага к социализму, то есть перейти к рабочему регулированию производства»³⁶⁸. Рабочий контроль сыграл большую роль в подготовке рабочих к самостоятельному управлению производством после национализации промышленности.

Рабочий контроль был первой практической школой хозяйствования. Передовые рабочие, прошедшие школу рабочего контроля, возглавили затем руководство национализированными фабриками и заводами. В течение нескольких месяцев совершается переход от рабочего контроля к рабочему управлению предприятиями. «У нас уже полное управление рабочих промышленностью…»³⁶⁹ — отмечал Ленин в июле 1918 г.

Советская система управления промышленностью создавалась в результате огромной теоретической и организаторской работы В. И. Ленина, Коммунистической партии, массовой практической деятельности и коллективного опыта трудящихся. Потребовались переделки и совершенствование системы хозяйственных органов в соответствии с конкретными условиями и задачами строительства социализма.