Советская экономика в 1917—1920 гг.

Советская власть установила государственную монополию на сельскохозяйственные машины и орудия. Выпускаемые заводами и конфискуемые у помещиков машины закреплялись за государством. Уездные Советы рабочих и крестьянских депутатов и волостные земельные комитеты обязаны были в первую очередь снабжать сельскохозяйственными машинами трудящихся крестьян.

Вопросы развития сельскохозяйственного машиностроения неоднократно рассматривались Советским правительством. Накануне V Всероссийского съезда Советов специальной комиссии было поручено срочно разработать меры практической помощи деревне в деле снабжения сельскохозяйственными машинами и инвентарем. Правительственная комиссия привлекла к своей работе крестьян — делегатов Всероссийского съезда⁴⁰⁴.

Советское государство стало налаживать производство товаров массового потребления на предприятиях легкой и пищевой промышленности. Эти отрасли промышленности испытывали огромные трудности ввиду недостатка сырья, хлопка, шерсти, кожи и т.д. Если к концу 1917 г. запасы хлопка в промышленных центрах составляли около 9 млн. пуд. при годовой потребности в 12—14 млн. пуд., то к концу 1918 г. многие предприятия уже бездействовали из-за отсутствия хлопка. В то же время в Туркестане на складах скопилось много хлопка; вывоз его в центр срывался выступлениями белогвардейцев. Советское правительство отпустило средства для закупки хлопка для текстильной промышленности. В 1918 г. было заготовлено в Туркестане до 9 млн. пуд. хлопка, но удалось вывезти до конца года не более 1 млн. пуд.⁴⁰⁵

Для развития сырьевой базы текстильной промышленности правительством была намечена обширная программа орошения хлопковых районов Туркестана.

Эта программа, разработанная по указаниям Ленина, неоднократно рассматривалась в Совнаркоме и в хозяйственных ведомствах. Декрет правительства об утверждении государственного плана оросительных работ в Туркестане и отпуске необходимых средств для начала его осуществления был подписан Лениным 17 мая 1918 г.⁴⁰⁶

Налаживание производства в пищевой промышленности затруднялось захватом интервентами и белогвардейцами важных сырьевых районов. Так, после оккупации германскими империалистами Украины в распоряжении Советской страны остались лишь сахарные заводы Воронежской губернии⁴⁰⁷.

Среди отраслей промышленности товаров народного потребления видное место занимала соляная промышленность, поставляющая поваренную соль, необходимую как в домашнем обиходе, заготовке продуктов и сельском хозяйстве, так и в ряде отраслей промышленности. Советская власть поставила задачу увеличения добычи соли и ее удешевления.

Программа развития соляной промышленности, составленная ВСНХ в июне 1918 г.⁴⁰⁸, предусматривала расширение добычи соли на всех соляных промыслах. Намечалось также механизировать добычу соли на Баскунчакском озере.

Советская власть добивалась поддержания и развития производства предметов народного потребления во всех отраслях промышленности. Так, в металлической промышленности Петрограда наряду с основной задачей снабжения предметами оборудования транспорта и машинами сельского хозяйства налаживалось изготовление изделий широкого потребления.

Захват вражескими войсками промышленных районов срывал начатую Советской властью работу по налаживанию производства.

Плановая организация промышленного производства в первый год Советской власти чрезвычайно затруднялась недостатком топлива и металла.

Основные мероприятия Советского государства шли прежде всего по линии установления контроля над поступлением и распределением топлива. Принимались меры по налаживанию и расширению добычи всех видов топлива.

Добыча угля в Донецком бассейне в 1917 г. упала со 119 млн. пуд. в июле до 110 млн. пуд. в сентябре; резко сократилась поставка угля потребляющим районам. Уже в начале 1917 г. на многих заводах и фабриках России не было вообще запасов топлива. Даже предприятия, работавшие на войну, страдали от недостатка топлива.

Одной из причин топливного голода в центральных промышленных районах была саботажническая политика Топливного комитета в Харькове, который систематически срывал снабжение углем этих районов. В то время как Донская область, где хозяйничали тогда белогвардейцы, ежемесячно получала 4,5 млн. пуд. угля, Петрограду выделялось лишь 985 тыс. пуд. угля; этой голодной нормы не хватало даже для поддержания работы электростанций, водопровода, хлебозаводов.

Советское государство добивалось освобождения районов Донбасса от контрреволюционных банд, развертывало борьбу против саботажников в топливных ведомствах, принимало меры к поддержанию добычи угля. Совнарком дал указание «применять против грозящих вызвать безработицу и голод капиталистов-саботажников репрессии…»⁴⁰⁹