Советская экономика в 1917—1920 гг.

Социалистический закон распределения по количеству и качеству труда, затраченного каждым работником, начал постепенно действовать на национализированных предприятиях. Социалистический принцип оплаты каждого работника по количеству и качеству труда был хорошо сформулирован рабочими организациями Путиловского завода в 1918 г. в записке об упорядочении оплаты труда: «1. Единственным способом поднять производительность, не считая мер по установлению трудовой дисциплины, — это поставить материальное благосостояние рабочего в прямую зависимость от его производительности. 2. Наиболее простым, понятным для рабочего и целесообразным способом является установление сдельной оплаты труда»⁴³⁴.

Вслед за декретами о 8-часовом рабочем дне и социальном страховании Советское правительство проводит мероприятия по организации заработной платы на новых началах, по повышению заработной платы рабочим, согласованию тарифных ставок заработной платы и окладов жалованья во всех ведомствах и отраслях народного хозяйства. В целях привлечения на производство специалистов была установлена повышенная заработная плата для инженеров и техников на предприятиях. Для правильного определения норм выработки во всех профсоюзах и фабрично-заводских комитетах создавались бюро (или комиссии) нормирования; нормы выработки для предприятия и отдельных категорий рабочих устанавливались «сообразно с техническим оборудованием предприятия и состоянием производительных сил»⁴³⁵.

Центральной задачей социалистической организации труда была в то время борьба за новую трудовую дисциплину. Новые трудовые навыки усваивались не сразу. Коммунистическая партия разъясняла трудящимся, что фабрики и заводы стали общественной собственностью, что эту общественную собственность надо беречь и умножать. Социалистическое отношение к общественной собственности постепенно утверждалось в сознании массы трудящихся.

Коммунистическая партия и Советское государство развертывали борьбу за новое отношение к труду, за новую, социалистическую дисциплину труда, за повышение производительности труда. Ленин в выступлениях на рабочих собраниях и в печати подчеркивал огромное значение трудовой дисциплины и высокой производительности труда для успешного строительства и упрочения новой общественной жизни.

Ленинские указания служили руководством к действию для рабочих организаций. В ответ на первый декрет Советской власти о национализации заводов и рудников Урала рабочие взяли обязательство поднять производительность труда, установить полный порядок и крепкую трудовую дисциплину, строго охранять народное добро. В обращении делового совета (заводоуправления) Лысьвенского горного округа в марте 1918 г. указывалось, что лозунгами теперь должны быть: организованность, сплоченность, бережливость, труд и трудовая дисциплина; честным выполнением своих обязанностей, разумной экономией заводских продуктов, увеличением продуктивности труда и восстановлением рабочей дисциплины поставить производство на высоту; «лентяям и бесчестным между нами места нет». Шадринская организация большевиков указывала: «Каждый удар молотка рабочего, каждое движение его пилы создает для пролетариата ценность, кладет новый камень в стену, защищающую революцию. Каждая же праздно проведенная минута ведет к убытку народных богатств…»⁴³⁶ Теперь, заявил съезд горнорабочих Туркестана в марте 1918 г., у всех трудящихся должна быть одна задача — работать для блага народа не за страх, а за совесть.

Наряду с мерами убеждения и социалистического воспитания трудящихся требовалось применение мер принуждения по отношению к тем, кто стремился уклониться от работы и побольше урвать от государства. Вот почему были необходимы решительные меры по насаждению дисциплины и самодисциплины рабочих и крестьян.

Всероссийская конференция профсоюзов, состоявшаяся в марте 1918 г., приняла по предложению большевиков резолюцию, в которой подчеркивалась необходимость «всем профессиональным союзам обратить главное внимание на укрепление среди пролетариата трудовой дисциплины, как основы восстановления подорванных производительных сил страны»⁴³⁷. В апреле 1918 г. Всероссийский совет профсоюзов разработал положение о трудовой дисциплине, в основу которого были положены ленинские указания о том, что необходимо ввести строгие меры взыскания за несоблюдение трудовой дисциплины вплоть до увольнения с завода, установить сдельную оплату для всех производств, а где это невозможно, — ввести систему премий, добиваться повышения производительности труда; предлагалось создавать товарищеские суды, а также группы контролеров из представителей различных профессий с привлечением инженеров и бухгалтеров.