Советская Россия, Аравия и Персидский залив. Документированные страницы истории

В рамках стратегической линии ССАГПЗ на обеспечение «нефтяной безопасности» и поддержание стабильного положения дел на мировом рынке нефти участники Совета сотрудничества во второй половине 1980-х годов стали расширять контакты с крупными нефтепроизводителями, не состоявшими в ОПЕК, демонстрировать заинтересованность в координации действий (через ОПЕК) с Советским Союзом.

Впервые с предложением обменяться мнениями с компетентными советскими организациями о положении дел на мировом нефтяном рынке обратился к Москве (август 1984 г.) от имени ОПЕК тогдашний министр нефти Саудовской Аравии Ахмад Заки Ямани [Йамани] (занимал пост министра нефти и минеральных ресурсов королевства с 1962 по 1986 гг.).

В мае 1986 г. министр финансов и экономики Кувейта с согласия ряда стран-членов ОПЕК инициировал постановку перед Москвой вопроса о возможности ограничения экспорта советской нефти с целью содействия усилиям ОПЕК по стабилизации мирового рынка нефти и повышения цен на нее. Речь шла о советском экспорте только на «капиталистический рынок» и на срок не более 6 месяцев, то есть до конца 1986 г.

В январе 1987 г. министр нефти и минеральных ресурсов Саудовской Аравии Хишам Назир (1932–2015) по поручению ОПЕК посетил Москву и от имени стран-членов картеля обратился к СССР с предложением о сотрудничестве в деле стабилизации цен на нефть (31). Советская сторона высказала готовность снизить на несколько процентов в первом квартале 1987 г. свой нефтяной экспорт в страны Западной Европы. После визита Назира советское правительство сочло целесообразным поддержание дальнейших контактов с ОПЕК по вопросу о стабилизации нефтяного рынка, «руководствуясь возможностями государственного экспортного плана» (32).

В условиях эскалации «танкерной войны» Кувейт обратился (10 декабря 1986 г.) к США, СССР и к трем другим постоянным членам Совета Безопасности ООН (Англии, Франции и КНР) с просьбой о помощи в транспортировке нефти. Речь шла о том, что Кувейт или зафрахтует их танкеры, или перерегистрирует свои нефтевозы в этих странах. Первым отозвался на обращение кувейтцев Советский Союз, и 1 апреля 1987 г. в Кувейте состоялось подписание протокола о сотрудничестве в области морских перевозок между Министерством нефти Кувейта и Министерством морского флота СССР. В соответствии с данным протоколом советская сторона, как уже упоминалось в этой книге, предоставила Кувейту три танкера с экипажами (на один год с правом последующего неоднократного продления срока аренды) для транспортировки нефти из Кувейта в порты назначения. Советские танкеры, ходившие под флагом СССР, приступили к перевозкам кувейтской нефти в мае 1987 г.

Несмотря на то, что аренда Кувейтом советских танкеров являлась сделкой чисто коммерческой, она, вместе с тем, имела важное политическое значение для отношений СССР с монархиями Аравии. «Этот шаг, – как отмечает в своей книге “СССР и страны Персидского залива” Ю. В. Гошев, – подтвердил прочность и доверительность советско-кувейтских отношений, еще раз продемонстрировал правящим кругам Залива надежность Советского Союза не только как торгово-экономического, но и политического партнера» (33).

Кувейт, в отличие от Саудовской Аравии и других монархий Аравийского полуострова, взвешенно в целом и сбалансированно подходил в 1980-х годах к такой острой и для всех них, и для Советского Союза проблеме, как афганская. В рамках Организации Исламская конференция (ОИК) Кувейт, как правило, пытался приглушить, насколько мог, резкую антисоветскую тональность решений ОИК по Афганистану, не допустить конфронтационности этой организации в отношении СССР, амортизировать ее. Кувейт являлся единственной страной из числа «аравийской шестерки» (государств-членов Совета сотрудничества), которая поддерживала в 1980-х годах дипломатические отношения с Республикой Афганистан.

Кувейт приветствовал решение СССР о выводе советских войск из Афганистана, поддержал женевские соглашения, прямо заявил, что требование строгого их соблюдения всеми сторонами соответствует его видению путей нормализации обстановки вокруг Афганистана.