Советские спецслужбы и Красная армия

Документ № 2.3.9

Приказ РВС Республики № 785/141 о реорганизации Регистрационного управления Полевого штаба РВСР и Разведчасти Оперативного управления Штаба РККА в Разведывательное управление Штаба РККА

4 апреля 1921 г.

1. Регистрационное Управление Полевого штаба (приказ РВСР 1921 года № 37(6) упразднить).

2. Ввести в действие объявляемый при сем штат[755] и положение Разведывательного Управления Штаба РККА.

3. На ликвидацию Регистрационного Управления и Разведывательной части Оперупра Штаба РККА предоставить месячный отпуск.

Зампредреввоенсовета Республики Э. Склянский

Верно: делопроизводитель Код[ификационной] части Упр[авления] дел[ами] РВСР В. Кондратов

К приказу РВСР 1921 года № 785/141

Сов. секретно

«УТВЕРЖДАЕТСЯ»

4 апреля 1921 г.

Зампредреввоенсовета Республики Э. Склянский

Главком С. Каменев

Член РВСР Данишевский

ПОЛОЖЕНИЕ о Разведывательном управлении Штаба Рабоче-крестьянской Красной армии (Разведупресп)

А. Предметы ведения и состав Управления

1. Разведывательное Управление является одним из управлений Штаба Рабоче-Крестьянской Красной армии и подчиняется Начальнику названного Штаба через соответствующего его помощника.

2. Разведывательное Управление есть центральный орган военной разведки как в военное, так и в мирное время.

3. Ведению Разведывательного Управления подлежат:

а) организация самостоятельной глубокой стратегической агентурной разведки в иностранных государствах;

б) организация в зависимости от обстоятельств международного положения активной разведки в тылу противника;

в) ведение по мере необходимости разведки в политической, экономической и дипломатической областях;

г) получение и обработка всякого рода изданий иностранной прессы, военной и военно-статистической литературы;

д) обработка и издание материалов по всем видам разведки с составлением сводок, описаний и обзоров; дача заключений о возможных стратегических предположениях и планах иностранных государств, вытекающих из данных о подготовке к войне;

е) введение уполномоченных Разведупра для связи в центральные органы тех ведомств, которые имеют заграничную агентуру, и получение через них необходимых Разведупру добываемых этими ведомствами сведений;

ж) руководство деятельностью разведывательных органов на фронтах и в военных округах и назначение по соглашению с соответствующими Реввоенсоветами и Командующими войсками округов, начальников этих органов.

4. Во главе Разведывательного Управления стоит Начальник его, подчиняющийся в общем порядке службы Начальнику Штаба Рабоче-Крестьянской Красной армии через соответствующего его помощника; в отношении же агентурной работы и ее организации он подчиняется непосредственно Комиссару Штаба РККА.

Одновременно Начальник Разведупра является членом Коллегии ВЧК.

5. Начальник Разведупра назначается Реввоенсоветом Республики по соглашению с Председателем ВЧК.

6. Начальник Разведупра является непосредственным распорядителем всех отпускаемых Управлению на разведку денежных сумм, каковые суммы как в государственной, так и в иностранной валюте отпускаются Разведупру распоряжением Реввоенсовета Республики, согласно смет, представляемых Начальником Разведупра 2 раза в год на утверждение РВСР.

Примечание: Секретная денежная хозяйственная отчетность Разведупра контролируется и проверяется согласно особой инструкции, утвержденной Реввоенсоветом Республики и Народным Комиссариатом Рабоче-Крестьянской Инспекции.

7. Начальнику Разведупра предоставляется право по мере надобности увеличивать число состоящих в управлении Заведывающих секторами и их помощников в зависимости от необходимости увеличения числа секторов.

8. Заместитель Начальника Разведупра избирается Начальником Управления и назначается Начальником и Комиссаром Штаба РККА.

Заместитель Начальника Управления является ближайшим помощником Начальника и замещает последнего во всех случаях его отсутствия.

9. Помощник Начальника Разведупра избирается Начальником Управления и назначается Начальником и Комиссаром Штаба РККА. Он выполняет все возложенные на него Начальником Управления поручения и, по его указанию, направляет работу Отделов.

В его непосредственном ведении состоит Общая Канцелярия Управления.

10. Общие права Начальника и прочих должностных лиц Разведупра определяются положением о Начальниках Главных Управлений Народного Комиссариата по Военным Делам и прочих должностных лиц сих управлений.

11. Особые права и обязанности Начальников Отделов, частей, отделений и других должностных лиц управления определяются инструкциями, утверждаемыми Начальником Разведупра.

11. Разведывательное управление состоит из: Общей Канцелярии Управления и четырех Отделов: 1) Отдел войсковой разведки; 2) Отдел агентурной разведки; 3) Отдел информационно-статистический и 4) Отдел радиоинформационный.

При Разведупре состоят Курсы разведки, существующие по особому штату и положению.

Б. Общая Канцелярия Управления

12. В Общей Канцелярии Управления сосредоточиваются: дела о личном составе Управления и состоящего при нем резерва, учет специалистов по разведке, общая переписка, не относящаяся к ведению отделов или касающаяся всего Управления в целом и т. п.

13. Начальник Общей Канцелярии непосредственно подчиняется Помощнику Начальника Управления.

В. Отделы Управления

I. Отдел Войсковой Разведки

14. Отдел Войсковой Разведки состоит из трех отделений: 1) Отделение войсковой разведки; 2) Отделение радиоразведки и 3) Отделение авиаразведки.

15. На Отдел Войсковой Разведки возлагается:

а) организация, руководство, направление деятельности и инспектирование войсковой разведки всех видов (разведки всех родов войск, авиа— и радиоразведки);

б) составление докладов, проектов, наставлений, положений и инструкций по войсковой разведке;

в) поддержание связи с Оперативным Управлением Штаба РККА в целях согласования руководящей деятельности по войсковой разведке с оперативно-боевыми предположениями и распоряжениями командования;

г) поддержание связи с Главным Управлением Рабоче-Крестьянского Красного Воздушного Флота и СКА (по радио) и разработка для передачи им через Начальника Разведупра общих специальных заданий по разведке, сообразно стратегических предположений и общего плана обороны страны.

II. Отдел Агентурной Разведки

16. Отдел Агентурной Разведки состоит из трех частей: 1) Агентурная (оперативная) с пятью отделениями: Восточным, Южным, Юго-Западным, Западным и Морским; 2) Техническая Часть с двумя отделениями: Техники документов и Снабжения; 3) Общая Часть с тремя отделениями: Общим, Шифровальным и Финансовым.

17. На Отдел Агентурной Разведки возлагается:

а) организация закардонной агентуры для ведения самостоятельной глубокой стратегической разведки;

б) организация связи с закордонными резидентами и непосредственное руководство их работой;

в) финансирование непосредственно подчиненных Разведупру резидентур и предварительная проверка их отчетности;

г) вербовка, обучение и персональное инструктирование агентов различных категорий, снабжение техническими пособиями, одеждой и документами отправляемых на закардонную работу агентов;

д) учет и распределение секретного личного состава, как непосредственно Агентурному Отделу подчиненных резидентур, так и местных органов Разведупра;

е) наблюдение и контроль за агентурной работой местных органов Разведупра, инспектирование и инструктирование их по агентурной части, объединение и согласование их работы с деятельностью Разведывательного Управления;

ж) организация активной разведки и руководство активной разведкой фронтовых резидентов во враждебных Советской России государствах;

з) общее наблюдение за деятельностью состоящих при Разведупре Курсов разведки.

III. Отдел Информационно-Статистический

18. Информационно-Статистический Отдел состоит из пяти отделений: 1) Отделение Западное; 2) Отделение Юго-Западное; 3) Отделение Южное; 4) Отделение Восточное и 5) Отделение Морское, Бюро Прессы, библиотек архива и типографии.

19. На Информационно-Статистический Отдел возлагается:

а) получение периодических сводок разведывательных органов, фронтов и военных округов, результатов работы отделов Войсковой и Агентурной разведки и Радиоинформационного, а также сведений из других постоянных и случайных источников и составление всякого рода сводок с выводами, заключениями и необходимыми приложениями;

б) обработка материалов всех видов военной разведки для текущей оперативной работы Штаба РККА;

в) изучение, систематизация и обработка военно-статистических и прочих материалов и данных о военном, политическом и экономическом положении иностранных государств, их взаимоотношений, о подготовке к войне и состоянии вооруженных сил;

г) всестороннее изучение и обработка получаемой в Разведупре иностранной военной литературы, руководство и направление деятельности разведывательных органов низших инстанций в отношении обработки материалов и информации;

д) изучение и обработка получаемой Разведупром общей иностранной прессы, составление библиотеки и ведение архива;

е) составление докладов и разработка общих заданий по разведке согласно указаний Начальника Разведупра;

ж) изучение и обработка, по заданиям РВСР, материалов в других областях жизни и состояния иностранных государств;

з) издание и выпуск описаний, обзоров, сводок, боевых расписаний, схем и проч.

IV. Отдел Радиоинформационный

20. Радиоинформационный отдел состоит из трех отделений: 1) Отделение военно-сухопутное; 2) Отделение Военно-Морское и 3) Отделение дипломатических сношений.

21. На Радиоинформационный отдел возлагается расшифрование перехваченной иностранной шифрованной корреспонденции, с применением на практике, самостоятельных шифров, кодов и ключей для сухопутных, морских и дипломатических (политических и экономических) сношений.

В связи с этим Радиоинформационный отдел поддерживает постоянную связь с Начальниками Сухопутной и Морской радиоразведки, получая от них все необходимые для работ отдела сведения, как-то: схемы расположения иностранных радиостанций, позывные и проч.

Верно: делопроизводитель Код[ификационной] части Упр[авления] дел[ами] РВСР В. Кондратов