Советский Азербайджан. От оттепели к заморозкам (1959-1969)

Известный азербайджанский историк профессор Эльдар Исмаилов писал: «Алиханов и Искендеров по специальности были нефтяными инженерами. Союзные органы, определяя республиканских лидеров таким образом, считали, что этот выбор обусловит более квалифицированное руководство социально-экономическим развитием республики»[160]. Второй важный вопрос в этой связи представляло закрепление гражданских принципов во взаимодействии с кадрами, устранение атмосферы страха, что можно считать одним из главных успехов нового руководства. На одном из заседаний Президиума Совета министров М. А. Искендеров говорил: «В последнее время ЦК и Совет министров никаких угроз и других мер воздействия на наших руководящих, инженерно-технических работников и руководителей районов не предпринимают, и в этом нет никакой необходимости. Это не дает положительных результатов.

Но потребовать ответственности от товарища за тот участок, которым он руководит, нужно»[161].

После избрания Искендерова председателем Президиума Верховного Совета республики секретарь ЦК Э. Н. Алиханов был назначен председателем Совета министров. Энвер Алиханов родился в Баку в 1917 г., окончил Азербайджанский индустриальный институт по специальности «инженер-геолог», имел степень кандидата геолого-минералогических наук. Его карьера связана с нефтяной промышленностью, он начал свой трудовой путь инженером-нефтяником, работал на различных должностях вплоть до министра нефтяной промышленности, занимал различные руководящие партийные посты. Еще во времена, когда партийной организацией республики руководил Мирджафар Багиров, выдвинут в 1951 г. на должность заведующего отделом тяжелой промышленности ЦК КП Азербайджана. На пленуме ЦК КП Азербайджана в июле 1959 г. избран секретарем ЦК и членом бюро ЦК[162]. В. Ю. Ахундов, М. А. Искендеров и Э. Н. Алиханов вместе управляли республикой до конца 1960-х гг.

Осенью 1959 г. был заменен и председатель республиканского КГБ. Ф. И. Копылова, работавшего в Азербайджане с сентября 1956 г., в августе 1959 г. отозвали, а на его место направили А. В. Кардашева. В результате решения союзного КГБ председатель Совета министров М. А. Искендеров сделал соответствующее формальное представление в бюро ЦК КП о новом руководителе КГБ республики[163]. После процедурного согласования с бюро ЦК КП Азербайджана в сентябре Президиум ВС Азербайджана издал указ, окончательно легитимировавший назначение Кардашева. Поскольку «наместник центра» являлся кабинетным работником, это создавало для В. Ю. Ахундова дополнительные возможности по управлению республикой.

П. М. Елистратов, назначенный в республику по поручительству В. Е. Семичастного, был не очень подготовленным и инициативным человеком. В Москве хорошо знали, что, когда он приехал в Азербайджан, его имущество помещалось в один чемодан, а когда уезжал – в два железнодорожных вагона[164]. С. К. Цвигун, присланный Семичастным в республику на должность председателя КГБ в 1963 г., через два года после назначения Елистратова, по характеру походил на него[165]. Оба этих высокопоставленных чиновника, направленные в Азербайджан как наблюдатели от Семичастного, не оправдали его надежд, так как подпали под влияние местного руководства.

5 февраля 1960 г. министром внутренних дел (в ходе реформ Хрущева с февраля 1962 г. ведомство переименовали в Министерство охраны общественного порядка) был назначен Герой Советского Союза Халил Мамедов. Х. М. Мамедов родился в 1916 г., окончил Высшую партийную школу при ЦК КПСС, после демобилизации из армии работал на различных руководящих должностях. В марте 1957 г. с должности заведующего отделом ЦК КП Азербайджана по работе с административными органами направлен на работу заместителем министра внутренних дел. Через три года после его назначения Э. Н. Алиханов обратился в Совет министров СССР с просьбой о присвоении ему звания генерала [166]. Мамедов проработал на посту министра до января 1965 г. Ввиду того, что он попросил руководство республики об отставке по состоянию здоровья, 5 января Мамедова освободили от занимаемой должности. В тот же день по решению ЦК КП Азербайджана министром охраны общественного порядка назначили полковника госбезопасности Мамеда Али-оглы Ализаде, ранее занимавшего ответственную должность в Москве. Он работал министром до 31 декабря 1969 г. В начале 1960-х гг. заместитель министра охраны общественного порядка республики Абдулла Ибрагимов согласно указу Президиума ВС Азербайджанской ССР от 23 марта 1962 г. стал председателем Верховного суда Азербайджана.