Стороны интенсивно обменивались нотами. Недавние союзники обвиняли СССР в объявлении блокады Берлина, ставшей «прямым вызовом правам других оккупирующих держав в Берлине». Советское политическое руководство утверждало, что именно союзники нарушили прежние договоренности о Берлине, что сепаратная денежная реформа в западных секторах приведет к потоку обесценивающихся старых марок в Берлин и в восточные области Германии, что ухудшит экономическое положение там62
.30 августа 1948 г. в Москве прошли переговоры представителей США, Англии и Франции с министром иностранных дел СССР Молотовым, а 2 августа — со Сталиным.
Сталин внес ряд предложений:
отменить транспортные ограничения между Берлином и западными зонами;
ввести в качестве единственной денежной единицы в Берлине немецкую марку, ходившую в советской зоне Германии63
На переговорах в Москве была достигнута предварительная договоренность о том, что западные оккупирующие державы готовы изъять из обращения в Берлине западную марку и согласиться с использованием марки советской зоны оккупации при условии, что будет установлен контроль четырех держав над ее выпуском, обращением и использованием в Берлине.
После долгих переговоров Сталин 23 августа 1948 г. согласился с контролем четырех держав и сам предложил создание Финансовой комиссии четырех держав, которая должна была контролировать практическое осуществление финансовых соглашений в связи с введением и дальнейшей циркуляцией единой валюты в Берлине под контролем Немецкого эмиссионного банка советской зоны64
Однако эти договоренности так и не были воплощены в жизнь. Полным ходом шла подготовка к созданию двух германских государств. Берлин оставался спорной территорией.> Блокада была продолжена, и только год спустя, в мае 1949 г., на переговорах четырех держав в Нью-Йорке была достигнута договоренность о том, что с 15 мая 1948 г. и СССР, и западные оккупирующие страны снимут взаимную блокаду между восточной и западной зонами Германии и Западным и Восточным Берлином.
В сентябре 1949 г. была образована Федеративная Республика Германии, куда вошли три западные зоны оккупации; в октябре того же года — Германская Демократическая Республика, образованная на основе германских земель, входивших в советскую зону оккупации.
Одновременно полным ходом шел процесс складываг военно-политических блоков. В апреле 1949 г. был образован Североатлантический союз (НАТО), куда вошли США, Англия, Франция, Италия, Канада, Бельгия, Голландия, Португалия, Дания, Норвегия, Исландия, Люксембург. Позже к НАТО присоединились Турция, Греция (1952 г.) и ФРГ (1955 r.)6S
Одновременно с этим шло формирование военного союза стран Восточной Европы во главе с СССР.
Другая зона конфликта между двумя блоками сложилась на Дальнем Востоке. Попытки выработать единую политику великих держав в Корее полностью провалились. Корея быстро превращалась в новый центр напряженности. Страна была разделена после войны на две зоны влияния — на юге под контролем США, на севере — под контролем СССР. В 1948 г. было образовано правительство Южной Кореи во главе с американским ставленником Ли Сын Маном; на севере — просоветское правительство во главе с Ким Ир Сеном. Оба правительства получали значительную военную помощь от своих патронов. На основании договора между США и Южной Кореей, заключенного в августе 1948 г., страна получила значительный объем военных материалов.
Подобные процессы шли и в Северной Корее. 5 и 14 марта 1949 г. состоялись встречи советского руководства во главе со Сталиным и руководства Северной Кореи во главе с Ким Ир Сеном66
На этих встречах Ким Ир Сен запросил военной помощи у СССР. По его словам, на территории Южной Кореи находилось 15-20 тыс. американских военнослужащих и около 60 тыс. южнокорейских солдат и офицеров. На вопрос Сталина: «Какая армия сильнее — северная или южная?» — корейские собеседники Сталина заявили, что армия Северной Кореи сильнее. Сталин посоветовал Ким Ир Сену иметь военную авиацию.Сталин, по словам Ким Ир Сена, записанным позже Т. Ф. Штыковым, советским послом в Северной Корее, не советовал своим корейским собеседникам первыми нападать на Южную Корею, а рекомендовал использовать нападение южнокорейских войск как повод для ответного вторжения на юг страны67
Были достигнуты договоренности о советской военной помощи, о подготовке корейских офицеров в Советском Союзе68
. После этого северокорейское руководство неоднократно проводило «активные мероприятия», а фактически — крупномасштабные военные провокации против Южной Кореи.