Современный расизм как он есть

События, развернувшиеся на улицах английских городов летом 1981 года, самым драматическим образом отразили глубину кризиса, который поразил Британию. В течение двух недель по многим крупным промышленным центрам страны прокатилась волна возмущений, вылившихся в столкновения молодежи с полицией. Вопросы, рожденные этими событиями, заняли с тех пор одно из важнейших мест в национальной политике. Вспышки насилия были взрывной реакцией на проблемы, накапливавшиеся в британских городах на протяжении длительного времени и обострившиеся в результате глубокого экономического кризиса и политики Тэтчер. Если эти назревшие проблемы останутся нерешенными, конфликт прошлого лета окажется только предвестником более грозного обострения обстановки в будущем.

Следует, однако, принимать во внимание не только социально-экономические факторы, но и две более непосредственные причины волнений прошлого года: роль полиции и вошедшего в систему, институционализированного, расизма, проникающего во все сферы жизни страны. Кое-кто пытается объяснить эти события лишь тяжелыми социально-экономическими условиями в соответствующих районах, отсутствием необходимых для развития ресурсов. Однако такой подход слишком упрощенный. В большинстве случаев здесь налицо важный аспект: «черная община»[10] сталкивается с притеснениями и дискриминацией, которых не испытывает ни одна другая группа населения.

Во многих «внутренних районах»[11] крупных городов уровень безработицы значительно превышает 20 процентов рабочей силы — это вдвое выше средней цифры для Великобритании. А среди черного населения безработица за последние 10 лет растет в 2,5 раза быстрее, чем в целом по стране. В Брикстоне (район Лондона) и Токстете (район Ливерпуля), где происходили наиболее ожесточенные столкновения с полицией, безработица среди черной молодежи почти удвоилась только за один последний год.

Признаки упадка в этих кварталах проявлялись на протяжении десятилетий. И ответственность за это разделяют прежние лейбористские правительства. Однако нынешнее, консервативное, с беспрецедентным ожесточением повело наступление против политики развития внутригородских районов. После двух лет правления тори от урбанистской программы лейбористов, оказавшей известное воздействие на решение некоторых самых неотложных проблем этих районов, остались жалкие обломки. Так называемые зоны партнерства[12], занимающие особое положение вследствие остроты их нужд, в результате сокращения правительственных ассигнований утратили до половины средств, которыми они располагали. Собственно, в Англии такие зоны в среднем потеряли 24,4 процента правительственных субсидий по сравнению с 13,4 процента в целом по местным органам власти.

Правительство намерено отобрать значительные средства у органов управления внутригородских районов, заставить советы (местные власти), управляемые лейбористами, выполнять вместо себя всю грязную работу, а также наказать те советы, которые выступают против тэтчеровской политики сокращения ассигнований. Взамен упомянутой урбанистской программы предполагается осуществить идею создания «промышленных зон», где фирмы, стремящиеся найти низкооплачиваемую и не объединенную в профсоюзы рабочую силу, могли бы получать щедрые налоговые льготы и не платить местные сборы.

На этом фоне следует рассматривать и перемены, происходящие в сфере полицейского надзора.

В составе обычной полиции «спрятано» по крайней мере 13 тыс. полицейских, обученных подавлению «бунтовщиков». Кроме того, с июля 1981 г. во многих городах были усилены резервные мобильные ударные отряды.

Каждая полицейская часть имеет теперь свои «специальные отделения». Надзорные функции осуществляет и отдел МИ 5 секретной службы, следящий за деятельностью граждан и располагающий компьютерной картотекой на два миллиона человек.

«Специальные группы патрулирования» но существу стали командами для борьбы с «бунтовщиками». Шокирующие методы их действий проявляются во время забастовок, демонстраций и нападений на черные кварталы. Обучение приемам, позволяющим «контролировать толпу», обязательно для всех полицейских и столь интенсивно, что на конференциях федерации полицейских высказывались требования проводить занятия с меньшим усердием, ибо уровень травматизма там недопустимо высок.

Резко возросла оснащенность полиции так называемыми наступательными техническими средствами, и она все более придерживается соответствующей тактики (многие формы ее впервые были применены в Северной Ирландии).

Молодежь — и черные, и белые — знает, что такое стоять в очереди за пособием по безработице, не иметь перспектив, получать все меньше финансовой помощи от властей, носить ярлык «тунеядца», испытывать придирки полицейских на улицах. Однако расизм, присущий нашим общественным институтам и полиции, еще больше усугубляет страдания черной молодежи, а потому она первой оказала сопротивление.