Создание юридического лица или подразделения

Согласно статье 1 Закона № 395-1 банком признается кредитная организация, которая имеет исключительное право осуществлять в совокупности следующие банковские операции: привлечение во вклады денежных средств физических и юридических лиц, размещение указанных средств от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности, срочности, открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц.

Кредитная организация – это более широкое понятие и характеризуется как юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) Банка России имеет право осуществлять банковские операции, предусмотренные Федеральным законом от 2 декабря 1990 года № 395-1 «О банках и банковской деятельности» (далее – Закон № 395-1).

Кредитная организация образуется на основе любой формы собственности, как хозяйственное общество.

В соответствии со статьей 66 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) хозяйственными обществами признаются коммерческие организации с разделенным на доли учредителей уставным капиталом.

Законодательством предусмотрено несколько форм хозяйственных обществ: акционерное общество (открытое и зарытое), общества с ограниченной или с дополнительной ответственностью.

Участниками хозяйственных обществ могут быть граждане и юридические лица. Учредители банка не имеют права выходить из состава участников банка в течение первых трех лет со дня его государственной регистрации.

Государственные органы и органы местного самоуправления не вправе выступать участниками хозяйственных обществ, если иное не установлено законом.

Основы правового положения хозяйственных обществ установлены ГК РФ. Рассмотрим некоторые особенности банков как юридических лиц, предусмотренные Законом № 395-1.

1. Деятельность банка. Любое юридическое лицо вправе заниматься любой деятельностью, не запрещенной законодательством (общая правоспособность). Вместе с тем, банки ограничены в сфере своей деятельности. Банки вправе осуществлять виды деятельности только в соответствии с Законом № 395-1 и только при наличии соответствующей лицензии.

Согласно статье 13 Закона № 395-1 осуществление банковских операций производится только на основании лицензии, выдаваемой Банком России в порядке, установленном Законом № 395-1.

Лицензия на осуществление банковских операций выдается банку после его государственной регистрации в порядке, установленном Законом № 395-1 и принимаемыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России.

Банк имеет право осуществлять банковские операции с момента получения лицензии, выданной Банком России.

В отношении банков установлен категорический запрет на занятие производственной, торговой и страховой деятельностью.

Статьей 15.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение данного запрета. Занятие банком производственной, торговой или страховой деятельностью влечет наложение административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В Постановлении ФАС Поволжского округа от 11 марта 2001 года по делу № 5178/00-7(к) указано, что под торговой деятельностью понимается приобретение организацией товара с целью его последующей реализации без изменения технических, качественных и иных характеристик товара. При этом, следует отметить позицию Банка России по вопросу реализации населению лотерейных билетов, карт оплаты услуг телефонной связи, доступа в Интернет (телефонные карты, интернет-карты).

Как следует из Письма ЦБ РФ от 30 августа 2007 года № 136-Т лотерейный билет не отвечает признакам товара (согласно пункту 1 статьи 455 ГК РФ товаром является любая вещь, за исключением изъятых из оборота или ограниченных в обороте) и является документарным подтверждением права на участие в лотерее.

Телефонные карты (равно как и интернет-карты) также не отвечают признакам товара и представляют собой документарное подтверждение права требования абонента к поставщику услуг.

Таким образом, деятельность банка по распространению лотерейных билетов, телефонных карт и интернет-карт не нарушает ограничений, установленных статьей 5 Закона № 395-1 (в части запрета на осуществление торговой деятельности).

2. Фирменное наименование банка. Статьей 7 Закона № 395-1 установлено, что фирменное наименование банка должно содержать указание на характер его деятельности путем использования слова «банк».

Юридические лица, не имеющие лицензии на осуществление банковских операций, не вправе использовать в своем названии слово «банк».