Созидательная технократия. Новая эпоха возможностей

Сразу оговоримся: трудно рассуждать экономическими категориями о таких вечных ценностях, как материнство, детство, здоровье, воспитание. Однако это необходимо сделать, если мы хотим, чтобы данные понятия обрели реальное наполнение, а не были хотя и красивыми, но пустыми словами. Ведь для того, чтобы женщины рожали здоровых детей, необходимы современные поликлиники и больницы. Без светлых и просторных школ с компьютерными классами, интерактивными досками, электронными учебниками и дневниками невозможно вырастить и воспитать умных малышей, обеспечить им счастливое детство и вырастить полноценными членами общества XXI века.

Еще с советских времен многие женщины считают, что беременность и роды по уровню стресса и трудности жизненного периода сопоставимы со службой в армии у мужчин. Да и сейчас, судя по отзывам, около 30 % «бесплатных» рожениц и 23 % «платных» остаются недовольны своим пребыванием в роддоме. И если на этом фоне просто разглагольствовать, как это здорово – рожать и растить детей, то слова останутся словами.

Вот почему к рождаемости и демографии необходимо подходить с мерками экономического анализа и планирования.

От чего зависит, насколько приоритетны в обществе те или иные проблемы? От размера, формы и порядка их финансирования. Поэтому новое общество будет так перестраивать экономические отношения, чтобы вопросы рождаемости финансировались и стимулировались принципиально иным образом.

А что сегодня?

Государство стремится укреплять материальную и техническую базу здравоохранения. Строятся новые родильные дома, улучшается их оснащение. К 2020 году в каждом регионе будет построен перинатальный центр. На программы по охране детства и материнства выделяется до 40 % больше денег, чем прежде.

До 2021 года продлена программа выдачи материнского капитала. С 1 января 2018 года введена ежемесячная выплата на первенца. Власти пытаются стимулировать рост рождаемости некоторыми разрозненными выплатами в пользу родителей. Среди них есть весьма нестандартные. Так, в Липецкой области малоимущим выдают по 50 тыс. рублей на покупку коровы. Вместе с другими мерами это привело к увеличению за три года количества многодетных семей на 18 %.

Однако все эти выплаты чаще всего воспринимаются как социальные пособия. В расходных статьях бюджета они стоят рядом с выплатами нетрудоспособным и малоимущим. А это в принципе неверно – ни по форме, ни по сути.

Рождение нового человека с экономической точки зрения – это первый шаг к созданию дополнительной единицы человеческого капитала. Этот шаг влияет на проектирование будущего, планирование перспективы. По сути, это начальное действие на пути создания новой ценности. Оно, как и все последующие, должно признаваться полезной работой. Мать, родившая ребенка, будет получать вознаграждение так же, как и все работающие. Она имеет право на базовую выплату от государства и стимулирующие платежи из специальных государственных фондов развития человеческого капитала.

Считая, что наиболее эффективным методом решения демографических проблем является инвестирование, созидательная технократия рассматривает все вышеперечисленные выплаты именно как долгосрочные инвестиции. Инвестиционные стимулы придадут новый смысл и лучшее качество поддержке рождаемости, бо́льшую нацеленность на результат.

Однако вложения на этапе беременности, родов и первых месяцев жизни ребенка должно осуществлять не только государство, но и родители. Поэтому доход матери не будет таким же, как и доходы работающих граждан. Родители должны чувствовать, что вместе с государством соинвестируют в рождение и воспитание нового члена общества. В то же время затраты на ребенка будут признаваться инвестиционными, а не затратами на потребление. В этом своем качестве они дадут родителям право на получение дохода в будущем.

Рождаемость должна системно поддерживаться на основе долгосрочных экономических прогнозов.