В разделе 1 Соглашений Артемиды четко сказано, что подписавшие их стороны считают, что они обеспечивают "оперативное выполнение важных обязательств, содержащихся в Договоре по космосу". Короче говоря, в то время как Договор по космосу нечетко определяет, как будут выполняться обязательства, ожидаемые от подписавших его сторон, в Артемисских соглашениях предпринята попытка прописать эти обязательства в мельчайших деталях для практического исследования и эксплуатации космических ресурсов. В Артемисских соглашениях есть дополнительные разделы, посвященные соответственно: 2 - Осуществление; 3 - Мирные цели; 4 - Прозрачность; 5 - Оперативная совместимость; 6 - Экстренная помощь; 7 - Регистрация космических объектов; 8 - Выпуск научных данных; и 9 - Сохранение наследия космического пространства. Все эти пункты не отступают от духа и смысла обязательств Договора по космосу и других договоров, составляющих международное космическое право.
Добыча космических ресурсов на благо человечества
Именно в разделе 10 "Космические ресурсы" Соглашения Артемиды впервые отступают от духа и смысла Договора о космосе. Соглашения гласят:
1. Подписавшие стороны отмечают, что использование космических ресурсов может принести пользу человечеству, обеспечивая важнейшую поддержку для безопасных и устойчивых операций.
2. Подписавшие стороны подчеркивают, что добыча и использование космических ресурсов, включая любое извлечение с поверхности или из недр Луны, Марса, комет или астероидов, должны осуществляться таким образом, чтобы соответствовать Договору по космосу и поддерживать безопасную и устойчивую космическую деятельность. Подписавшие стороны подтверждают, что добыча космических ресурсов по своей сути не является национальным присвоением в соответствии со статьей II Договора по космосу и что контракты и другие правовые документы, касающиеся космических ресурсов, должны соответствовать этому Договору.
3. Подписавшие стороны обязуются информировать Генерального секретаря Организации Объединенных Наций, а также общественность и международное научное сообщество о своей деятельности по добыче космических ресурсов в соответствии с Договором по космосу.
Основная идея заключается в том, что "добыча космических ресурсов по своей сути не является национальным присвоением", что позволяет корпорациям, странам и другим организациям начать добычу полезных ископаемых. По сути, "Соглашения Артемиды" говорят о том, что добыча ресурсов может осуществляться без требования или утверждения права собственности на разрабатываемые территории.
Когда речь идет о добыче космических ресурсов, вот что говорится в Договоре о космосе:
Статья 1
Исследование и использование космического пространства, включая Луну и другие небесные тела, должно осуществляться на благо и в интересах всех стран, независимо от степени их экономического или научного развития, и должно быть достоянием всего человечества.
Космическое пространство, включая Луну и другие небесные тела, должно быть свободно для исследования и использования всеми государствами без какой бы то ни было дискриминации, на основе равенства и в соответствии с международным правом, и должен быть обеспечен свободный доступ ко всем районам небесных тел.
В Договоре по космосу четко сказано, что добыча ресурсов ведется "на благо и в интересах всех стран", даже если их недостаточное экономическое и научное развитие не позволяет им участвовать в исследовании космоса. Дух и намерения здесь таковы, что страны и/или другие организации, например аэрокосмические корпорации, эксплуатирующие космические ресурсы, создадут международный траст или иной механизм, который будет распространять выгоды от добычи космических ресурсов среди всех стран - не только тех, у которых есть космические программы. Это четко прописано в Договоре о Луне, где говорится о справедливом распределении ресурсов между странами мира, включая развивающиеся страны, не имеющие космических программ:
[Статья 11.7] d) справедливое участие всех государств-участников в выгодах, получаемых от этих ресурсов, при котором особое внимание уделяется интересам и потребностям развивающихся стран, а также усилиям тех стран, которые прямо или косвенно способствовали исследованию Луны.
Для достижения этой цели Договор о Луне предусматривает создание "международного режима", который будет следить за распределением прибыли, получаемой от добычи полезных ископаемых в космосе:
[Статья 11] 5. Государства-участники настоящего Соглашения настоящим обязуются установить международный режим, включая соответствующие процедуры, для регулирования эксплуатации природных ресурсов Луны в той мере, в какой такая эксплуатация станет возможной.
Международный режим" будет аналогичен "Предприятию", установленному в Конвенции по морскому праву, как объясняет Майкл Листер, пишущий для The Space Review: