Статья 2.
Законодательство Российской Федерации о туристской деятельности состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, регулирующие туристскую деятельность, не могут противоречить настоящему Федеральному закону и принимаемым в соответствии с ним федеральным законам.
Содержащиеся в других законах и нормативных правовых актах нормы, регулирующие туристскую деятельность, не должны противоречить настоящему Федеральному закону.
Статья 3.
Государство, признавая туристскую деятельность одной из приоритетных отраслей экономики Российской Федерации,
– содействует туристской деятельности и создает благоприятные условия для ее развития;
– определяет и поддерживает приоритетные направления туристской деятельности;
– формирует представление о Российской Федерации как стране, благоприятной для туризма;
– осуществляет поддержку и защиту российских туристов, туроператоров, турагентов и их объединений.
Статья 4.
Основными целями государственного регулирования туристской деятельности являются:
– обеспечение права граждан на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий;
– охрана окружающей природной среды;
– создание условий для деятельности, направленной на воспитание, образование и оздоровление туристов;
– развитие туристской индустрии, обеспечивающей потребности граждан при совершении путешествий, создание новых рабочих мест, увеличение доходов государства и граждан Российской Федерации, развитие международных контактов, сохранение объектов туристского показа, рациональное использование природного и культурного наследия.
Приоритетными направлениями государственного регулирования туристской деятельности являются поддержка и развитие внутреннего, въездного, социального и самодеятельного туризма.
Государственное регулирование туристской деятельности в Российской Федерации осуществляется путем:
– определения приоритетных направлений развития туризма в Российской Федерации;
– нормативного правового регулирования в сфере туризма;
– разработки и реализации федеральных, отраслевых целевых и региональных программ развития туризма;
– содействия в продвижении туристского продукта на внутреннем и мировом туристских рынках;
– защиты прав и интересов туристов, обеспечения их безопасности;
– содействия кадровому обеспечению в сфере туризма;
– развития научных исследований в сфере туризма;
– стандартизации и классификации объектов туристской индустрии;
– формирования и ведения единого федерального реестра туроператоров (далее также – реестр);
– информационного обеспечения туризма;
– создания благоприятных условий для развития туристской индустрии;
– оказания государственных услуг в сфере туризма;
– взаимодействия с иностранными государствами и международными организациями в сфере туризма, в том числе через представительства федерального органа исполнительной власти в сфере туризма за пределами Российской Федерации.