Широкое развитие партизанских действий возможно без ущерба для деятельности самой армии только в том случае, если она богата кавалерией. Представителями естественной конницы служат наши казаки.
Что может быть после того идеальнее казака в смысле кавалериста, что может быть пригоднее казака на партизанской службе?..
В этом отношении Россия поставлена в лучшие условия, чем какой-либо европейское государство: богатая таким дорогим средством поражения врага, как конница вообще, а казачья в особенности, она может развить партизанскую войну в самых широких размерах, не ослабляя чувствительным образом своих главных армий и не лишая их прямого содействия кавалерии. Мало того, партизанская деятельность сродна нашей кавалерии, составляет как бы ее национальную стратегию и тактику…
Чем быстрее совершается мобилизация и сосредоточение армии, тем больше шансов предупредить неприятеля во времени, захватить в свои руки почин в действиях (предписывать законы действий, а не получать их от противника).
Из сказанного ясно, какую громадную важность приобретает все, что позволяет замедлить мобилизацию противника. А раз война объявлена, едва ли не единственное средство к тому заключается в высылке партизанов в пределы враждебного государства
К концу войны 1870–1871 г.г. для обеспечения тыла германских армий потребовалось 150 тыс. человек при 80 орудиях
В период главных операций партизаны могут разрешить следующие задачи:
1) Раскрыть намерения противника, его силы и движения.
2) Помешать противнику собирать необходимые сведения о нашей армии и держать его в недоумении относительно наших намерений.
3) Разрушение и порча тыловых путей противника, что в свою очередь приостановит на время или замедлит операции противника.
4) Помехи неприятельским операциям (нарушение связи между группами и колоннами).
5) Ослабить противника на решительном пункте в решительную минуту (отвлечение сил на борьбу с партизанами).
6) Открыть связь между отдельными частями своей армии, если эта связь нарушена неприятелем.
7) Партизаны могут достигнуть результатов политического свойства, как например:
а) произвести и поддержать восстание населения в тылу противника или обратно;
б) навести панику на население, не расположенное к их армии, и тем задушить всякие попытки к восстанию и к нанесению ей вреда.
8) Заготовить продовольствие и фураж для своей армии.
+) Надо только заметить, что даже не задаваясь никакой специальной целью, постоянными нападениями и тревогами партизаны будут
Наполеон — маршалу Бертье в октябре 1813 года: «Говорили будто в Галле находится 6000 человек пехоты; посланный разъезд выгнал оттуда 50–60 казаков, которые стояли там уже три дня и устрашали (терроризировали) весь край» (из переписки Наполеона).
Наступающий действует обыкновенно в неприятельской стране, где население относится враждебно к нему; его тыловые пути почти всегда длиннее, чем пути обороняющегося, следовательно, менее обеспечены войсками. В силу этих соображений можно с уверенностью сказать, что оборонительная война гораздо более способствует развитию партизанских действий, чем наступательная.
… для обороняющегося важно поколебать его (противника) нравственный дух и, по возможности, ограничить его свободу действий.